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辽宁地处我国优质玉米产业带，玉米是辽宁省主要粮食作物，其播种面积和产量在全省的粮食生产中均占第一位。自2000年以来，我国体现了耕地面积，粮食播种面积、粮食产量和人均占有量“四个连年减少”的新问题。党中央、国务院对此高度重视，明确提出：“要集中人力、物力，财力，抓紧进行农业重大科研项目攻关，增强农业科技储备能力。”