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积极发展农村成人教育是党中央、国务院一贯的方针。党的十一届三中全会以来，我国成人教育在各级党委、政府的正确领导下，狠抓扫盲工作，广泛开展实用技术培训、岗位培训、继续教育，使数以万计的职工和农民接受了各种形式的教育培训，有效促进了劳动者素质的提高，取得了巨大成就。但是，与当前农村经济的发展和要求相比，农村成人教育发展滞后的问题仍很突出，主要表现在：农村成人教育投入不足，