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内容摘要 对市政项目设计过程质量控制与管理进行探讨研究，文章主要从市政项目前期设计质量、项目过程设计质量、设计院技术质量管理以及项目工作流程规范明确4个方面入手，并在此基础上对各点展开深入分析，希望能在提高市政项目设计质量的基础上，为城市发展提供更多帮助。
关键词 市政项目 项目设计 质量管理
1 引言
我国多数市政工程设计工作而言，经常会受到种种因素的影响，导致项目设计质量难以提升，如此不仅极易导致市政工程丧失原本的作用，还会在很大程度上阻碍城市的发展，必须得到及时有效的控制管理。基于此，为确保市政工程的顺利施工，并为投入使用后的高效性与安全性提供更高保证，及时探索市政项目设计过程的质量控制与管理的办法已势在必行。
2 提高对项目前期设计质量的重视程度
2.1 勘察设计项目前期技术研究工作
在市政项目启动之后，总负责团队应先研究合同并与甲方沟通，对项目意图进行分析、理解并掌握，在确定项目目标与定位的基础上，展开对初始技术标准与技术方案的研究，在专业院审核并提交集团评审。总负责团队提交集团评审时，应将《前期技术研究自检及评价表》作为根据进行自检，在向总工办目主管总工提交此表的基础上，由其对项目组前期技术研究工作展开综合性的评价。为促进项目总体把控重大技术标准与技术方案能力的真正提升，项目负责团队应主动向设计院总工，也可向企业副总工咨询。
2.2 各阶段专业技术准备工作
工序控制制度中明确指出，在各勘察设计阶段开始后，专业技术策划也需及时展开，专业所应起到技术准备会议组织召开的作用，并由专册进行项目具体情况汇报，同时应从主管与设计院副总工的指导，以达成确定专业设计原则与市政项目设计重点的目的。
2.3 出工前技术准备工作
进行初测前，项目负责团队与勘测项目部必须依照市政工程的进度要求，确保准备工作完成的全面性与有效性，自检后需提出集团评审，在由集团公司主观总工主持的情况下，计划经营处组织，参加者则主要有集团公司总工、设计分院总工、专业总工或者是负责人，这是《技术方案评审表》制定的必要途径，在科技管理处下发之后，向各单位严格贯彻落实。除此之外，项目总总负责团队在提交集团评审时，也应与《出工准备工作自检及评价表》相对照进行自检，再向总工办提交表，由其进行整体评价后确定出工条件达标与否[1]。
2.4 现场向测绘、地质勘探技术交底工作
项目负责人应起到带头组织的作用，与各专业负责人向主管单位进行交底工作，此过程中市政工程施工现场向测绘与地质勘探技术交底缺一不可。
2.5 勘测资料验收与技术方案汇报工作
为全面提升中间检查的质量，项目部应事先按照《中间检查前自检及评价表》自行检查，与相关标准相符之后，才能向集团提出中间检查申请，申请表后附上上述规范要求。如此集团项目主管总工就会在中间检查过程中，综合评价市政工程项目现场勘测工作。
3 提高对项目过程设计质量的重视程度
3.1 严格履行岗位职责，加强复审核工作
技术人员责任意识的强化，绝对是市政工程设计质量提升的核心所在，这也是其能够认真履行岗位职责的重要保障，绝对要避免设计质量低下、复审核走过场的问题，与此同时，若上一级复审核结果不合格，后序审核人有将其退回重新复核的权利。
3.2 过程检查与质量约谈
市政项目在启动后不仅需创建工序流程与管理对策，相关记录的建立也不能忽视，通常情况下，相关负责人可采取以下几种检查措施。首先，由专业所进行整体检查，不仅抽查队伍包括专业院技术室，检查记录的准确性与详细性也要得到保证。其次，由总工办对工序控制制度进行全面检查，在公布准确检查结果的同时，将结果纳入单位考核。再次，就二级单位共性质量的问题来讲，应由集团相关副总工担任主持的位置，总工办发挥组织的功能，展开与相关单位领导的约谈，多方共同对现存问题、原因与整改措施进行分析，并确定最终的处理方案。最后，市政工程质量问题与问责制度由科技管理处严格执行，一旦发现项目存在质量问题与安全隐患，或已出现安全事故，必须严肃查处[2]。
4 提高对设计院技术质量管理的重视程度
市政工程设计，最主要的责任人即为各设计院的主管领导，因此，需要在完善建立设计院技术质量管理机制的基础上，确保管理分工的明确性;而专业所作为集团技术质量管理的核心所在，主要责任人为专业所长，创建专业所技术质量管理制度并确保其健全性非常必要，以达成强化复核与控制审核的目的;集团颁发的技术标准与管理制度应严格贯彻执行;应针对常见问题制定相应的纠预防措施;技术质量职能部门则是设计院技术室，其应确保对有关规定的全面掌握，有针对性的积极开展技术质量活动[3]。
5 提高对工作流程规范明确的重视程度
5.1 互提资料
专业对外提出的资料，必须要经过审核流程。而如果是专业之间的资料互提，则需以各级签署齐全的纸质“互提资料单”为根据，同时纸质与电子的互提资料也都不能忽略，提出专业和电子文件、纸质资料必须相同，各设计院需确保审核人外出时代签与代审制度的完善，使審核人员无法亲自审核的时候，互提资料仍能顺利进行。另外，若市政项目已被纳入集团项目管理系统，则可以使用系统来互提资料，在不考虑线路平纵断面图以及站场平面图等类型图纸的情况下，对资料形式没有限制与约束，但相关负责人仍应该打印提出与接受纸质互提资料单，与相关资料一同放入工序控制袋，为复核与审核工作提供便利。与此同时，检查措施也应有效落实，总工办可对工序控制袋的记录随时抽查，若接到设计院技术室的相关投诉，也要针对与规定不符的开具整改单，向单位考核纳入。
5.2 专业接口问题处理工作流程
若在市政工程项目设计过程中，出现专业分工及接口配合未明确的问题，则应交由项目总体商集团公司以及主管工程师来解决，在针对实际情况合理制定《项目涉专业分工问题明确通知单》之后，由总工办向全部单位发放，再由计划经营处负责监督执行。对于项目总体和集团项目主管总工做出的决定，相关设计院必须坚决贯彻。在持不同意见的情况下，各单位仍需先落实执行，只是需要提出异议的单位填写申请表，提交至总工办后再由此处征求集团分管工程师与专业工程师的意见，若这种方法仍无法明确最终分工，则可由各方组织讨论后再形成书面补充或条文解释。站在项目专业间配合的角度上来看，专业所与设计院工程师应针对共性问题展开积极沟通，同时组织技术室与各单位进行沟通与协商，若协商结果仍存在分歧，可交由总工办组织协调明确[4]。
5.3 项目技术问题处理工作流程
对于部分已经超出专册处理范围的问题，专册需向专业所与设计院总工快速汇报，确保问题能够尽早解决;若技术问题的复杂性与专业性极强，则由设计院研究并提出处理方案，将决策向集团相关副总工汇报;对工点性的问题来讲，主体专业专册需发挥组织功能，由相关专业共同研究处理，如果是超纲的工点性问题，就需由设计院总工来组织各单位的工程师参与研究解决;若是具备极强技术性的综合性问题，必须由项目总负责团队组织解决。这不仅是市政工程项目设计质量的保障，也是工程施工质量达标的基础，因此，必须要得到足够的重视[5]。
6 结语
综上所述，市政工程是城市建设与发展的重要基础，而若想提高项目整体质量，设计质量必须要得到相应的保障。在新时代、新形势的影响下，国家与社会各界对市政项目建设的重视程度都在不断提升，其作为城市建设的重中之重，对城市发展而言也意义非凡，有关部门与相关人员必须结合项目设计中现存的问题与漏洞，不断对设计过程进行优化，在提高控制与管理效果的基础上，促进城市的可持续发展。
（作者系中铁第五勘察设计院有限公司 助理工程师）
【参考文献】
[1]刘茜.市政工程设计管理中存在的问题及优化策略探析[J].商品与质量，2016， 2016（7）：268.
[2]姜峥.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].城市道桥与防洪，2011（4）：15+177-179.
[3]锁永彦.市政工程设计项目时间管理研究[D].成都：电子科技大学，2013.
[4]谢国泉.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].智能城市，2018，4（11）：74-75.
[5]李翊豪.EPC模式下市政工程设计管理[J].低碳世界，2019（6）：108-109.
关键词 市政项目 项目设计 质量管理
1 引言
我国多数市政工程设计工作而言，经常会受到种种因素的影响，导致项目设计质量难以提升，如此不仅极易导致市政工程丧失原本的作用，还会在很大程度上阻碍城市的发展，必须得到及时有效的控制管理。基于此，为确保市政工程的顺利施工，并为投入使用后的高效性与安全性提供更高保证，及时探索市政项目设计过程的质量控制与管理的办法已势在必行。
2 提高对项目前期设计质量的重视程度
2.1 勘察设计项目前期技术研究工作
在市政项目启动之后，总负责团队应先研究合同并与甲方沟通，对项目意图进行分析、理解并掌握，在确定项目目标与定位的基础上，展开对初始技术标准与技术方案的研究，在专业院审核并提交集团评审。总负责团队提交集团评审时，应将《前期技术研究自检及评价表》作为根据进行自检，在向总工办目主管总工提交此表的基础上，由其对项目组前期技术研究工作展开综合性的评价。为促进项目总体把控重大技术标准与技术方案能力的真正提升，项目负责团队应主动向设计院总工，也可向企业副总工咨询。
2.2 各阶段专业技术准备工作
工序控制制度中明确指出，在各勘察设计阶段开始后，专业技术策划也需及时展开，专业所应起到技术准备会议组织召开的作用，并由专册进行项目具体情况汇报，同时应从主管与设计院副总工的指导，以达成确定专业设计原则与市政项目设计重点的目的。
2.3 出工前技术准备工作
进行初测前，项目负责团队与勘测项目部必须依照市政工程的进度要求，确保准备工作完成的全面性与有效性，自检后需提出集团评审，在由集团公司主观总工主持的情况下，计划经营处组织，参加者则主要有集团公司总工、设计分院总工、专业总工或者是负责人，这是《技术方案评审表》制定的必要途径，在科技管理处下发之后，向各单位严格贯彻落实。除此之外，项目总总负责团队在提交集团评审时，也应与《出工准备工作自检及评价表》相对照进行自检，再向总工办提交表，由其进行整体评价后确定出工条件达标与否[1]。
2.4 现场向测绘、地质勘探技术交底工作
项目负责人应起到带头组织的作用，与各专业负责人向主管单位进行交底工作，此过程中市政工程施工现场向测绘与地质勘探技术交底缺一不可。
2.5 勘测资料验收与技术方案汇报工作
为全面提升中间检查的质量，项目部应事先按照《中间检查前自检及评价表》自行检查，与相关标准相符之后，才能向集团提出中间检查申请，申请表后附上上述规范要求。如此集团项目主管总工就会在中间检查过程中，综合评价市政工程项目现场勘测工作。
3 提高对项目过程设计质量的重视程度
3.1 严格履行岗位职责，加强复审核工作
技术人员责任意识的强化，绝对是市政工程设计质量提升的核心所在，这也是其能够认真履行岗位职责的重要保障，绝对要避免设计质量低下、复审核走过场的问题，与此同时，若上一级复审核结果不合格，后序审核人有将其退回重新复核的权利。
3.2 过程检查与质量约谈
市政项目在启动后不仅需创建工序流程与管理对策，相关记录的建立也不能忽视，通常情况下，相关负责人可采取以下几种检查措施。首先，由专业所进行整体检查，不仅抽查队伍包括专业院技术室，检查记录的准确性与详细性也要得到保证。其次，由总工办对工序控制制度进行全面检查，在公布准确检查结果的同时，将结果纳入单位考核。再次，就二级单位共性质量的问题来讲，应由集团相关副总工担任主持的位置，总工办发挥组织的功能，展开与相关单位领导的约谈，多方共同对现存问题、原因与整改措施进行分析，并确定最终的处理方案。最后，市政工程质量问题与问责制度由科技管理处严格执行，一旦发现项目存在质量问题与安全隐患，或已出现安全事故，必须严肃查处[2]。
4 提高对设计院技术质量管理的重视程度
市政工程设计，最主要的责任人即为各设计院的主管领导，因此，需要在完善建立设计院技术质量管理机制的基础上，确保管理分工的明确性;而专业所作为集团技术质量管理的核心所在，主要责任人为专业所长，创建专业所技术质量管理制度并确保其健全性非常必要，以达成强化复核与控制审核的目的;集团颁发的技术标准与管理制度应严格贯彻执行;应针对常见问题制定相应的纠预防措施;技术质量职能部门则是设计院技术室，其应确保对有关规定的全面掌握，有针对性的积极开展技术质量活动[3]。
5 提高对工作流程规范明确的重视程度
5.1 互提资料
专业对外提出的资料，必须要经过审核流程。而如果是专业之间的资料互提，则需以各级签署齐全的纸质“互提资料单”为根据，同时纸质与电子的互提资料也都不能忽略，提出专业和电子文件、纸质资料必须相同，各设计院需确保审核人外出时代签与代审制度的完善，使審核人员无法亲自审核的时候，互提资料仍能顺利进行。另外，若市政项目已被纳入集团项目管理系统，则可以使用系统来互提资料，在不考虑线路平纵断面图以及站场平面图等类型图纸的情况下，对资料形式没有限制与约束，但相关负责人仍应该打印提出与接受纸质互提资料单，与相关资料一同放入工序控制袋，为复核与审核工作提供便利。与此同时，检查措施也应有效落实，总工办可对工序控制袋的记录随时抽查，若接到设计院技术室的相关投诉，也要针对与规定不符的开具整改单，向单位考核纳入。
5.2 专业接口问题处理工作流程
若在市政工程项目设计过程中，出现专业分工及接口配合未明确的问题，则应交由项目总体商集团公司以及主管工程师来解决，在针对实际情况合理制定《项目涉专业分工问题明确通知单》之后，由总工办向全部单位发放，再由计划经营处负责监督执行。对于项目总体和集团项目主管总工做出的决定，相关设计院必须坚决贯彻。在持不同意见的情况下，各单位仍需先落实执行，只是需要提出异议的单位填写申请表，提交至总工办后再由此处征求集团分管工程师与专业工程师的意见，若这种方法仍无法明确最终分工，则可由各方组织讨论后再形成书面补充或条文解释。站在项目专业间配合的角度上来看，专业所与设计院工程师应针对共性问题展开积极沟通，同时组织技术室与各单位进行沟通与协商，若协商结果仍存在分歧，可交由总工办组织协调明确[4]。
5.3 项目技术问题处理工作流程
对于部分已经超出专册处理范围的问题，专册需向专业所与设计院总工快速汇报，确保问题能够尽早解决;若技术问题的复杂性与专业性极强，则由设计院研究并提出处理方案，将决策向集团相关副总工汇报;对工点性的问题来讲，主体专业专册需发挥组织功能，由相关专业共同研究处理，如果是超纲的工点性问题，就需由设计院总工来组织各单位的工程师参与研究解决;若是具备极强技术性的综合性问题，必须由项目总负责团队组织解决。这不仅是市政工程项目设计质量的保障，也是工程施工质量达标的基础，因此，必须要得到足够的重视[5]。
6 结语
综上所述，市政工程是城市建设与发展的重要基础，而若想提高项目整体质量，设计质量必须要得到相应的保障。在新时代、新形势的影响下，国家与社会各界对市政项目建设的重视程度都在不断提升，其作为城市建设的重中之重，对城市发展而言也意义非凡，有关部门与相关人员必须结合项目设计中现存的问题与漏洞，不断对设计过程进行优化，在提高控制与管理效果的基础上，促进城市的可持续发展。
（作者系中铁第五勘察设计院有限公司 助理工程师）
【参考文献】
[1]刘茜.市政工程设计管理中存在的问题及优化策略探析[J].商品与质量，2016， 2016（7）：268.
[2]姜峥.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].城市道桥与防洪，2011（4）：15+177-179.
[3]锁永彦.市政工程设计项目时间管理研究[D].成都：电子科技大学，2013.
[4]谢国泉.市政工程项目业主方设计管理工作的探讨[J].智能城市，2018，4（11）：74-75.
[5]李翊豪.EPC模式下市政工程设计管理[J].低碳世界，2019（6）：108-109.