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中央与地方财权与事权的不对称使转移支付制度成为实现地方政府财力与事权匹配的基本手段，以弥补政府间纵向财政失衡和横向财政失衡。但目前我国财政转移支付因体制的诱致性变迁、设计理念缺陷、事权与支出责任分离等原因，存在效能不彰、运行效率漏损、结构不合理、规范性水平低、程序规制失范等问题。在全面深化财税体制改革下，国家审计机关可以发挥＆quot;免疫系统＆quot;功能和国家治理作用，对转移支付从审计内容、审计导向、资金流向等方面提升审计层次，把问效、问绩、问责贯穿转移支付审计过程始终，关注转移支付资金的安全性、效