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一个和谐的社会，其制度必然是具有正义性的。制度正义包括制度本身的正义和制度运行的正义两个层次。在现实历史进程中，对制度正义的诉求，必然要求通过制度创新来实现，同时，对制度正义的诉求也会对制度创新产生积极的意义。因此，我们需要在制度本身的正义和制度运行的正义的指引下，以制度创新为动力，通过深化改革，切实克服影响社会和谐的体制弊端，建立新的社会制度规范，为和谐社会提供新的制度保障。