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空域是国家重要的战略资源，合理充分的应用不仅对于促进航空运输业的发展具有重要的意义，同时将也有助于促进我国经济的健康运行。目前我国空域资源的利用情况暴露出较多的问题，条块分割、各自为政的空域管理方式严重的制约着我国航空运输业的健康发展，如何加快变革空域管理体制，提升空域资源的使用效率成为新时期摆在国家面前的一个重要课题。