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PPP项目采购按照财政部的相关规定,需要全部强制性实施资格预审,但是在实际操作中,有些PPP项目并未实施资格预审,在财政部的规定与实际操作的不一致之间,有必要从资格预审的上位法依据、设置资格预审的立法意图、资格预审的利弊、PPP项目的特殊性、PPP项目的采购方式众多性等来予以分析、反思。本文提出应还权于招标人(采购人),由招标人(采购人)自行决定是否实施资格预审为妥。