从行政化走向自治

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现状《小华人民共和国村民委员会组织法(试行)》在全国试行,已经一周年了。在农村基层实行群众自治既是农村体制改革和发展商品经济的需要,也是把社会主义民主落实到农村基层的需要。根据调查,农村村民委员会组织的现状,大致可分为三类,第一类是村集体经济或村办企业比较发展的地区,这些地区,几乎家家户户都有劳动力在村办企业或工厂当工人,村经济组织实际上起着主导作用,甚至取代了村委会的职能。出现了村委会依附于村经济组织或村办企业的“倒辐射”现 The status quo “The People’s Republic of China Villagers Committee Organization Law (Trial)” pilot in the country, has been the first anniversary. The implementation of mass autonomy in rural grassroots is not only the need for the reform of the rural system and the development of a commodity economy, but also the fulfillment of socialist democracy in the rural grassroots. According to the survey, the status quo of the organization of rural villagers’ committees can be broadly divided into three categories. The first category is the areas where the collective economy of the village or the village-run enterprises are comparatively developed. In these areas, almost every household has labor in the village-owned enterprises or factories as workers, Village economic organizations actually play a leading role and even replace the functions of village committees. Appeared village committee attached to the village economic organizations or village-run enterprises “fall radiation” now
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