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一、加快建立开放的科研制和宽松的科研环境。我们要努力减少或消除各种不必要的行政壁垒，摒弃“山头主义”式的管理构架；在科研机构实施聘任制，建立公正、公平和透明的选聘机制，真正面向全国，面向世界选拔尖子人才；制定鼓励政策，以加强和促进科技系统内部的开放，包括研究人员之间的开放，专业领域之间的开放，研究机构之间的开放，以及行业之间、区域之间的开放。