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党的十八大把“全面推进依法治国”列入坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的一项重要内容，并提出党要“提高依法执政水平”的命题。领导干部是我国社会主义各项事业的组织者、管理者，领导干部依法行政关键是要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。1．转变观念是领导干部依法行政的前提