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全民教育在经过数年的发展过程中,偏重数量、忽视或者无暇顾及质量,最终导致教育质量偏低,于是世界各国把教育的发展重心转移到在普及的基础上重视提高,发展有质量的全民教育的轨道上来,让人人享受优质教育成为全民教育新的目标定位。本文就是以全民教育为背景,对优质教育理论进行了分析并提出了一些实践的措施,最后展望其前景并阐述了它同全纳教育这一现代教育新理念的互动。