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传统上文化资源是纯粹的公共产品,完全由国家提供.随着人们文化消费需求的上升、传媒技术的发展和加密技术等的飞速发展,文化资源的经济价值越来越高,其产权属性逐步由公共产品转变为准公共产品,甚至转变为私人产品.伴随文化资源产权属性的演变,要求文化管理体制进行改革.改革的依据应该是文化资源的产权属性.