工业项目业主方设计进度管理

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  摘要:本文主要是根据近期F公司建设工业项目设计阶段层出不穷的问题,导致设计进度延迟,探讨其设计进度管理的原因,提出业主方设计进度管理的有效控制方法。
  关键词:工业项目;设计进度;业主方
  一、案例来源
  工业项目一般都是有工艺的项目,业主方都会组建一支自己的设计团队来指导项目的设计。尽管业主方有這样的设计团队,但很可能业主方不懂得建设流程,以至于业主方为盲目地追求整个建设项目的进度,会率先根据自己的想象制定项目的总体进度和阶段进度,而后要求各阶段的供应商根据业主方的计划进度安排编制详细进度计划。而在其中,设计工作的进度牵涉到业主方和设计单位的共同协作,实现项目设计阶段的进度。但是,业主方预设设计阶段的进度,往往会因为各种原因的出现,将设计进度拖长。这不仅仅会使设计进度延误,会对整个项目的进度出现“前松后紧”的现象,并影响整个项目的进度。因此,结合工业工程项目,研究和总结业主方的设计进度管理在实际工作中遇到的问题非常重要,可指导今后业主方设计进度管理工作的内容、实施的方法和控制的要点。
  F公司是一家机械零部件制造型企业,正在江苏省X地建设新工厂。近期该工业项目在项目设计阶段的进度控制失效,工期被拖延。那么涉及到设计进度被延误的原因很多,也可能站每个人在不同的角度和立场,对设计进度延误的原因理解有所不同。但是基于这个原因,本文以十几年的项目咨询管理理解该项目的设计管理经验,对业主方的设计管理进行了分析和总结。
  二、业主方设计进度延误的原因分析
  首先,F公司未深入了解建设用地当地政府行政机关的规划建设要求,导致规划方案进行了四次报送,造成进度延后。设计方案报送规划前,应征得很多部门的同意。比如,要求建设单位提供与项目一致性的环评批复文件;涉及化学品库、甲类仓库,要求建设单位提供安监部门的同意意见;涉及天然气调压站设置,要求提供天然气主管部门的同意意见。当然,还有供电、水利、市政等部门的审批意见。另外,地方规划要求,建筑的建设风格及色彩要与周边建筑相协调,涉及建筑立面风格及色彩,还需提请开发区的确认意见。设计方案还有涉及到绿化、消防、人防、防雷、节能等等相关要求。这些都将影响设计方案的批复,也将影响设计阶段的进度安排。
  其次,F公司作为制造型企业,组成的设计团队,是由生产单位抽调的人员组成,缺乏科学合理的工程设计体系和方法。工业工程建设项目必然存在工艺流程和物流管理。设计单位一般是按照业主的规划布置,进行设计任务。但是,业主方的设计管理能力薄弱,会造成设计工作的不断变更,最终导致进度严重的滞后。在技术上,设计团队的工艺布局在设计阶段不断的调整,想法变化无穷,导致设计工作屡屡受挫。设计单位的工作会受制于业主方设计团队的变化,而不断将设计进度延迟。在设备选型上,设计团队没有及时确定设备的参数,设计单位无法确认主体结构的荷载,而导致设计工作无法进行而搁置。究其原因,F公司一方面不信任中方供应商的系统,另一方面外方供应商没有合同不提供设计参数。在沟通能力上,设计团队的每一步设计都要领导的意见,工作开展拖沓冗长。而对待设计单位,又咄咄逼人,适得其反。
  再次,F公司作为建设项目的业主方,未给出合理的设计时间。而设计单位在利益的驱使下,信口答应业主方,实则不然。该建设项目建筑面积达13万平方米,主要是工业厂房,生产汽车座椅骨架。业主方给设计单位的施工图出图时间为一个半月,设计单位允诺了业主方。设计单位为了获取项目,安排各专业人员全力以赴,但仍旧是错误百出。由于设计单位的施工图出图时间短,各专业人员内部沟通不充分,出图效果差。设计单位进行了多次的修改,也丧失了计划时间。不仅如此,建设单位将施工图纸提交审图公司进行审核时,审图公司又提出相当的问题,要求设计院进行修改。设计单位在这种往返的工作中,项目的进度一直在往后拖延。
  三、业主方如何在设计进度管理中起到积极作用
  第一、业主方收集项目的前期资料,加强与当地政府行政主管部门的沟通。业主方建立项目团队,派专人收集项目前期资料。所收集的资料包括地质、环境、水利、供电、气象、绿化、安监、燃气、电信、城管、国土、规划、建管、人防、市政、发改委等相关信息和要求。对于这些外部的条件资料,一定要确保资料的真实可靠性,为设计前期工作做充分的准备。也通过与当地的政府行政主管部门的沟通,获取可靠信息,得到当地的政府法规和规范要求。区管理委员会是业主方获取信息的重要来源。业主方作为地方投资者,管委会是非常欢迎和重视的,一般都会协助业主方办事。还有,目前在我国,各地方政府都会将各部门集中在行政中心,为广大群众办事。因此,业主方一定要多掌握当地的规划要求信息,避免设计单位反复设计和错误设计。同时,真实有效的信息,将有助于设计进度的顺利进行。
  第二、业主方选择和组建专业的设计团队,及时做出决策。业主方一定要选择有经验的、技术能力过硬的设计团队。这个设计团队,不仅仅要懂得生产工艺,也要懂得建设流程。设计团队要提前做好设备选型纳入设计,充分考虑工艺布局和生产物流。特别是现在的《中国制造2025》,更要求设计团队的高水平。业主方的设计团队要提前做好设计准备工作,输入完整的设计要素,确保设计工作的顺利进行。当然,如果遇上调整,要立即组织团队会议,充分讨论调整的问题,分析利和弊,形成报告,做出决定。业主方的设计团队,一定要先向领导反映设计团队的判断,而后请示领导批复。因此,在整个设计阶段,优秀的业主方的设计团队非常重要,能够起到事半功倍的效果。这样也能给予设计单位的正面支持,为设计进度起到积极作用。
  第三、业主方提供合理的设计阶段进度,并且设计各专业应充分沟通。业主方提供给设计单位的设计计划进度,不能片面地追求快,也要追求设计的质量。业主方可以定期召开设计跟踪会议,检查设计进展是否符合业主方的要求,落实设计进度是否满足计划要求。设计单位也不要片面地追求利益,盲目地答应业主方的任何要求。设计单位作为服务于业主项目的供应商,可以向业主方提出合理建议,向业主方提供合理的、详细的设计进度计划。设计单位的内部由设计院主任设计师牵头,将各专业设计人员建筑、结构、水、暖、电、总体、工艺等整合,定期检查这些专业的设计任务,提高设计的质量水平。当然,设计单位一旦确定好了设计计划进度,就要合理安排各专业设计人员严格按照进度计划执行。同时加强设计人员的责任心非常重要,设计人员要及时提出设计中的专业设计冲突问题,完善设计图纸和任务。
  四、结束语
  工业项目主要是涉及到工艺,那么就会有较多的环境问题、牵连到安全监督等,涉及的面比较广,涉及到的行政部门比较多。业主方要切实做好项目建设的设计管理工作,就要在项目前期就要有很好的策划,从业主方设计团队的选择,到了解当地的政策法规和规划要求,再到良好的沟通等方面进行统筹策划,合理安排设计进度,按要求完成设计任务。合理的设计进度,不尽能提供高质量的设计图纸,而且也能为实施阶段提供保障。业主方要从不同的项目的设计阶段总结经验,为后续其他项目提供服务和借鉴意义。
  参考文献:
  [1]王玉龙.浅谈煤化工项目的业主方工程设计管理[J].项目管理技术.2017,15(1):105-109.
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