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“中国的改革是一种整体改革，是“帕累托改进”。过去30多年的改革，一个重要的经验就是改革要尽可能给全体居民带来更大的福利，收益让老百姓能够体会到，从而获得改革的动能。”
11月20日在中国人民大学举办的“中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖(2010)颁奖典礼”上，经济学家、中国人民银行行长周小川发表主题演讲时指出，“中国的改革是一种整体改革，是“帕累托改进”。过去30多年的改革，一个重要的经验就是改革要尽可能给全体居民带来更大的福利，收益让老百姓能够体会到，从而获得改革的动能。
他认为，中国改革具有整体性。是系统性的重构。为了平稳、有效地推进改革，应坚持整体改革的认识框架，分清改革的先后次序，走渐进主义和上下结合的路径，尽可能让更多的人因改革而受益，从而积聚改革的动能。
既然改革是整体性的转变，就会涉及哪件事该先做，哪件事可后做。究竟怎么做?周小川认为，改革应尽可能平稳进行，同时更要取得实效。并给大众带来福利。尽管现实中最优次序很难论证和设计。但是。开放的讨论可让改革避免“最差的次序”。
在他看来。“整体改革理论”强调，从集中计划体制转向市场经济体制，这是一种整体的转变，包括不同的经济领域，还要求法律体系、社会体系的重构。中共十四大和十四届三中全会的文件，奠定了市场经济体制的框架，概括了“整体改革”的思想。
周小川强调，中国在改革中，应在动态中不断实现“帕累托改进”，让改革在步骤上尽可能给全体居民带来更大的福利，改一部分就获得一部分收益，让老百姓能够体会到改革的好处。只有这样。才能获得改革的动能，获得各阶层对改革的支持。
中国改革开放30多年，确实取得了巨大的成效。与之恰成对照的是，前苏联和东欧国家有一些改革，由于不能够及时带来改革的福利，甚至导致GDP的下降，很早就出现所谓“改革疲劳症”，民众因此对开放有很多抵触。
周小川认为，既坚决推进改革开放，同时又坚持渐进主义，这是一个正确的选择。中国之所以采取渐进主义的路径，根源有三：
首先，在改革中。一般民众和经济学家，也包括政策的决策者，无论是对旧体制的认识，还是对新体制的研究、理解和过渡，都有一个认识和思维转变的过程，思维的转变非常重要，不可急于求成。
其次，渐进主义改革有时也比较快。比如，与许多其他国家相比，实际上中国改革的速度“还是相当快的”。与某些“休克疗法”相比，表面上中国似乎没有那么快，但实际上改革实现的经济效益相当大。
第三，改革必须处理配套关系。中国在近20年中，一直强调要处理好发展、改革、稳定的相互关系。如果这个相互配合关系处理不好，代价就会比较高，收益会比较小，同时改革也难以获得人民更多的支持。
周小川认为，就整体改革而言，中国还有一个基本经验，那就是“自上而下的改革和自下而上的推动相结合”。
他认为，从有些改革的内容看。比如早期的改革开放、1993年市场经济50条、1994年外汇改革和税收体制改革，还有后来的加入WTO以及银行体系的改革，都有“整体设计、自上而下”的特点。
但同时，中国也有大量的“发动群众和基层政府自下而上”的改革。比如政府有意鼓励和支持来自企业、地方政府的积极性。由他们推动这些改革。比如说80年代的农村改革、多种所有制经济的发展和竞争等。
在周小川看来，中国是在大国竞争中推动改革开放，有些地方会敢于冒一定风险率先实行改革开放的措施。在这个过程中，表现出局部带动整体的改革推动。这种“自下而上的改革”，应与“自上而下的改革”相结合。
11月20日，中国经济理论创新奖(2010)颁给了中国经济学家创立的“整体改革理论”。吴敬琏、周小川、郭树清等人是“整体改革理论”的主要贡献者。作为中国经济理论创新奖(2010)的获奖人。他们决定把50万元的奖金捐给孙冶方经济科学基金。
11月20日在中国人民大学举办的“中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖(2010)颁奖典礼”上，经济学家、中国人民银行行长周小川发表主题演讲时指出，“中国的改革是一种整体改革，是“帕累托改进”。过去30多年的改革，一个重要的经验就是改革要尽可能给全体居民带来更大的福利，收益让老百姓能够体会到，从而获得改革的动能。
他认为，中国改革具有整体性。是系统性的重构。为了平稳、有效地推进改革，应坚持整体改革的认识框架，分清改革的先后次序，走渐进主义和上下结合的路径，尽可能让更多的人因改革而受益，从而积聚改革的动能。
既然改革是整体性的转变，就会涉及哪件事该先做，哪件事可后做。究竟怎么做?周小川认为，改革应尽可能平稳进行，同时更要取得实效。并给大众带来福利。尽管现实中最优次序很难论证和设计。但是。开放的讨论可让改革避免“最差的次序”。
在他看来。“整体改革理论”强调，从集中计划体制转向市场经济体制，这是一种整体的转变，包括不同的经济领域，还要求法律体系、社会体系的重构。中共十四大和十四届三中全会的文件，奠定了市场经济体制的框架，概括了“整体改革”的思想。
周小川强调，中国在改革中，应在动态中不断实现“帕累托改进”，让改革在步骤上尽可能给全体居民带来更大的福利，改一部分就获得一部分收益，让老百姓能够体会到改革的好处。只有这样。才能获得改革的动能，获得各阶层对改革的支持。
中国改革开放30多年，确实取得了巨大的成效。与之恰成对照的是，前苏联和东欧国家有一些改革，由于不能够及时带来改革的福利，甚至导致GDP的下降，很早就出现所谓“改革疲劳症”，民众因此对开放有很多抵触。
周小川认为，既坚决推进改革开放，同时又坚持渐进主义，这是一个正确的选择。中国之所以采取渐进主义的路径，根源有三：
首先，在改革中。一般民众和经济学家，也包括政策的决策者，无论是对旧体制的认识，还是对新体制的研究、理解和过渡，都有一个认识和思维转变的过程，思维的转变非常重要，不可急于求成。
其次，渐进主义改革有时也比较快。比如，与许多其他国家相比，实际上中国改革的速度“还是相当快的”。与某些“休克疗法”相比，表面上中国似乎没有那么快，但实际上改革实现的经济效益相当大。
第三，改革必须处理配套关系。中国在近20年中，一直强调要处理好发展、改革、稳定的相互关系。如果这个相互配合关系处理不好，代价就会比较高，收益会比较小，同时改革也难以获得人民更多的支持。
周小川认为，就整体改革而言，中国还有一个基本经验，那就是“自上而下的改革和自下而上的推动相结合”。
他认为，从有些改革的内容看。比如早期的改革开放、1993年市场经济50条、1994年外汇改革和税收体制改革，还有后来的加入WTO以及银行体系的改革，都有“整体设计、自上而下”的特点。
但同时，中国也有大量的“发动群众和基层政府自下而上”的改革。比如政府有意鼓励和支持来自企业、地方政府的积极性。由他们推动这些改革。比如说80年代的农村改革、多种所有制经济的发展和竞争等。
在周小川看来，中国是在大国竞争中推动改革开放，有些地方会敢于冒一定风险率先实行改革开放的措施。在这个过程中，表现出局部带动整体的改革推动。这种“自下而上的改革”，应与“自上而下的改革”相结合。
11月20日，中国经济理论创新奖(2010)颁给了中国经济学家创立的“整体改革理论”。吴敬琏、周小川、郭树清等人是“整体改革理论”的主要贡献者。作为中国经济理论创新奖(2010)的获奖人。他们决定把50万元的奖金捐给孙冶方经济科学基金。