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耒阳市地处湘南，秦末置县，历史悠久，素有“荆楚名区”、“三湘古邑”之美誉；同时，还有着丰富的矿产资源和煤炭资源，是全国100个重点产煤县（市）之一。近年来，耒阳市以科学发展观统领工作全局，走可持续发展之路。2004年，全市GDP为79亿元，跻身于湖南省县域经济八强，空气质量好于二级天数超过320天，境内地表水水质也均好于Ⅲ类水域标准要求，从而实现了经济发展与环境保护的互惠双赢，达到了人与自然的和谐相处。