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房改房土地产权安排与土地收益分配问题是住房二级市场发展和规范的热点和焦点问题。笔者认为房改房所有者不应享有完整的土地收益权更有利于促进市场效率与公平竞争,房改房上市应补交土地出让金,在合理确定土地出让金的征收标准时应先弄清上缴的土地出让金的内涵,以免侵犯房改房出让人的利益。此外,对现行的土地收益分配调节政策提出几点看法和建议。