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随着经济的发展和社会的进步,底层劳动人民缺乏养老保险保障的问题日益凸显,裸老族应运而生.针对这一情况,本文通过对全国农民工聚集地部分区域的农民工养老现状进行实地调研,从法学和管理学两个视角分析当前农民工'裸老'困境产生的原因,并提出完善企业年金制度、 积极推进市级参保的商业保险化、 统一参加企业职工基本养老保险的标准等具体可行的对策措施.