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本文论述了新时期大力发展农牧业和农牧区经济、促进农牧民增收问题的极端重要性,客观分析了当前西藏农牧民增收的现状、特征和制约增收的主要因素,提出了以集约化经营,调整产业结构,突出发展畜牧业、特色产业、乡镇企业和优化劳动力就业结构为主要途径的六大战略转移对策.旨在为宏观决策提供科学依据,以推动农牧业和农牧区经济发展,增加农牧民收入.