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<正> 一、市场化的界定与内涵 从中国特定的转型时期来看,一个地区的市场化程度不应只看成是政府与市场之间单纯的干预与被干预的关系,即干预的多就是市场化程度低,干预的少市场化程度就高,而应该将市场化看成为政府自身的办事效率、服务质量以及政府对市场培育作用的程度。从这个意义讲,市场化实质就是将政府、企业、社会团体作为一个有机的整体来对待的,三者都是推动市场发展的主体,而三者的合力共同决定了更多还原