【摘 要】
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改革开放以来,我国城镇养老保障制度经历了改革开放初期的社会化发展模式,到21世纪初期的体系化发展模式,再到党的十八大后的统筹融合发展模式三种发展模式。其间伴随着政府
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“乡村振兴战略背景下农民工返乡创业风险的防控机制与治理对策研究”(18AJY020)。
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改革开放以来,我国城镇养老保障制度经历了改革开放初期的社会化发展模式,到21世纪初期的体系化发展模式,再到党的十八大后的统筹融合发展模式三种发展模式。其间伴随着政府责任“收缩—强化”的动态调整过程,也体现了政府在社会保障发展中价值理念从效率优先、兼顾公平,到更加注重公平,再到更加公平更可持续的转变。城镇养老保障于不同阶段在价值取向、政策目标、政府责任、福利责任主体层面表现出不同的特征。政府根据不同时期的执政理念、国家经济发展水平、养老供需社会压力等因素,对养老保障制度进行创新发展。当前,政府在城镇养老保障
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