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摘 要 文章从地理环境的影响，支线公路自身条件，施工工程以及养护经费等方面内容，解析造成高速公路支路损坏主要原因，并提出支线公路养护的具体措施。
关键词 高速公路支路；破损原因；养护措施
中图分类号 U4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)082-0139-01
高速公路是国民经济发展、社会物质流通的实物载体，养护管理工作成败将直接体现在我们日常使用品质上。怎样确保高速公路畅、洁、绿、美，真正实现安全畅通路、经济效益路、旅游观光路的服務目标，将涉及到经费控制、人员管理、设备同步规划等一系列问题，可否达到科学养护，可否安全高效、高品质、低成本完成养护任务极为主要。因此，规范化养护管理将成为高速公路监管必然趋向。同时，也只有采取规范化养护管理途径，全面提升养护管理水准，才能从根本上把高速公路养护工作做好。
1造成支路损坏主要原因的解析
1.1地理环境影响
出于地理环境的制约，铺筑高等级公路所需筑路材质，如路基土、砂、石等材质绝大多数需要从外地购买、运输，并且调运距离通常都比较远。而在平面设计选线、定线上，高等级公路为能提升其通行车辆潜力，预防街道化公路，还定要和城镇维持一些间隔，使得高速公路一部分辐射区间内支线公路变为其施工建设期间通行便道。大量大吨位载重车辆和施工大型机械经常过往的来回压碾，产生一些临近高速路施工区域支线公路不堪负重，损毁严重。
1.2支线公路自身条件限制
大量支线公路均是解放初期或大跃进时期修建的低级别、低水准的砂石路，只有一少部分是20世纪80-90年代期间，由当地交通主管部门采取民办公助，或多方出资合建实行简单创建的简易柏油路，承受负荷和累计当量轴次都比较低，根本无法承受大批量重载车辆昼夜不停地反复碾压，产生损害也是定会出现的结果。
1.3施工工程对支线公路影响
在建设高速公路当中，施工单位在运输车辆时为降低成本，都是存有超载情况，针对砂石、单一柏油路面破坏性极大；履带式施工机器在某些支线公路上随意行走调动，导致一些路面遭到严重破坏；加上施工单位将施工中出现的钻渣、弃土、弃料等建筑垃圾沿支线公路路肩任意倾倒，产生路肩排水不通畅，让路面形成大面积的坑塘、翻浆，致使行人和车辆都不能正常的通行，交通事故也时有发生。
1.4养护经费紧缺不能及时修补
出于地方财政不足的投入，支线公路养护经费长期缩水截流。公路养护管理单位想依据有限养护费用来补充大面积坑塘，或安置其它大、中型维修工程项目，无疑是难为无米之炊，举步维艰。所以，在高速公路工程建设期间，养护管理单是想通过修补使造成支线公路破损的路况恢复并维持通畅，但心有余而力不足，而高速公路工程建设指挥部和施工单位对支线公路维护也难以顾及。这就定会产生工程建设中支线公路通常是养护不及时、不到位，有的甚至失养，最终致使积重难返情况断路，给当地人民群众生产、生活带来不便而产生不良影响。
2支线公路养护需采用的措施
2.1支线公路养护全过程都要加强统一性规划和管理
交通主管部门需要把高速公路建设期间对支线公路影响放入工程项目当中，统一规划和管理。在高速公路工程开工前，工程建设指挥部对施工车辆要规定运输线路，并为圈定施工便道支线公路拨出专款，对其沿线桥梁、涵洞、路面进行稳固；在工程施工中，工程建设指挥部要主动和地方公路养护管理单位联系，采取出资或出力办法针对施工车辆通过支线公路实行小型维修；在结束工程以后，交通主管部门需进行经费安排，并综合地方资金根据损害较重支线路段实行大整修。不仅对于整修位置交通安全、推进当地经济进步都极具关键性促进功能。
2.2公路监管组织要对联系高速公路施工区间支线公路增强路政执法程度
目前，各级政府都要深刻意识到要想富裕先修路这个道理，所以，针对高速公路和干线公路线络化建设工程积极性都非常高，有的地方还制定出台许多为工程提供方便的优惠策略。但这并不能置国家法律、法规以外，而要服从国家有关法律、法规和政策。因此，在高速公路施工进程中，公路管理组织路政执法部门需加强对联系施工区间支线公路的路政监管程度，维持路产、路权不被损害，绝不可放任自流，言听即从。一是针对施工单位，路政监管部门需上门主动宣讲相关政策、法规。二是对支线公路的路产、路权和路损加大检查程度，最好确认专人对支线公路实行巡查。三是强化处罚力度。对查出车辆超载情况、违规调动施工机械、任意倾倒垃圾等行为定要按章处罚，不可马虎。
2.3公路养护监管单位需自主调和，积极养护
当下，公路管理组织养护监管单位正进行深化体制改革环节，各级部门均在为增效减员，干、支公路采取养护分级，吃饭分灶。在国干、省干线和支线公路养护费用包干运用下，支线公路出现不少急需处理问题。但支线公路养护费用有限，想安排任何等级维修计划都非常困难。所以，公路养护管理单位要除去消极思想，针对高速公路建设产生损坏支线公路更需积极养护、主动协调，努力和高速公路工程建设指挥部、地方政府和施工单位交流，多途径筹备资金，强化连接施工区域支线公路养护。对支线公路出现坑塘要及时修补，不可任其损坏，更不能失养、弃养，免得或杜绝交通事故出现，自觉维护国家和人民权益。
2.4各级部门应高度重视支线公路养护工作
在公路管理工作中，地方交通主管部门要统筹规划，不可重建轻养，针对高速公路工程建设产生损坏的支线公路要制定良好养护规划，拿出具体策略和资金实行维修和改造。公路养护工作不可重干线、轻支线，公路管理组织要发挥作用主动工作，保障支线公路获得及时管养。地方各级政府要紧抓机遇，综合高速公路工程建设出资、出力维修和改造支线公路，不可把公路管、建、养只是看作管理部门的行业行为，而是要当作政府行为，并实行抓和管。总之，支线公路破损原因是现实存在的，而养护管理工作策略还受到使用支线公路作为施工便道的建设单位、地方政府、公路行政管理部门等多层面所持态度制约，加之养护经费有限而产生一定难度。但不管从高速路施工建设需求出发，还是从促动地方经济发展长远目标出发，只要各方本着互相尊重对方利益、互利双赢原则，强化交流和调和，定会找到解决因高速路建设施工而产生支线公路破损的最佳解决措施。
参考文献
[1]交通部公路司.超限运输车辆行驶公路管理规定[S].1998.
[2]交通部.高速公路养护质量检评方法 [M].北京:人民交通出版社,2002.
[3]交通部.关于2001年度全国高速公路养护管理工作检查情况的通报.2002.
关键词 高速公路支路；破损原因；养护措施
中图分类号 U4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)082-0139-01
高速公路是国民经济发展、社会物质流通的实物载体，养护管理工作成败将直接体现在我们日常使用品质上。怎样确保高速公路畅、洁、绿、美，真正实现安全畅通路、经济效益路、旅游观光路的服務目标，将涉及到经费控制、人员管理、设备同步规划等一系列问题，可否达到科学养护，可否安全高效、高品质、低成本完成养护任务极为主要。因此，规范化养护管理将成为高速公路监管必然趋向。同时，也只有采取规范化养护管理途径，全面提升养护管理水准，才能从根本上把高速公路养护工作做好。
1造成支路损坏主要原因的解析
1.1地理环境影响
出于地理环境的制约，铺筑高等级公路所需筑路材质，如路基土、砂、石等材质绝大多数需要从外地购买、运输，并且调运距离通常都比较远。而在平面设计选线、定线上，高等级公路为能提升其通行车辆潜力，预防街道化公路，还定要和城镇维持一些间隔，使得高速公路一部分辐射区间内支线公路变为其施工建设期间通行便道。大量大吨位载重车辆和施工大型机械经常过往的来回压碾，产生一些临近高速路施工区域支线公路不堪负重，损毁严重。
1.2支线公路自身条件限制
大量支线公路均是解放初期或大跃进时期修建的低级别、低水准的砂石路，只有一少部分是20世纪80-90年代期间，由当地交通主管部门采取民办公助，或多方出资合建实行简单创建的简易柏油路，承受负荷和累计当量轴次都比较低，根本无法承受大批量重载车辆昼夜不停地反复碾压，产生损害也是定会出现的结果。
1.3施工工程对支线公路影响
在建设高速公路当中，施工单位在运输车辆时为降低成本，都是存有超载情况，针对砂石、单一柏油路面破坏性极大；履带式施工机器在某些支线公路上随意行走调动，导致一些路面遭到严重破坏；加上施工单位将施工中出现的钻渣、弃土、弃料等建筑垃圾沿支线公路路肩任意倾倒，产生路肩排水不通畅，让路面形成大面积的坑塘、翻浆，致使行人和车辆都不能正常的通行，交通事故也时有发生。
1.4养护经费紧缺不能及时修补
出于地方财政不足的投入，支线公路养护经费长期缩水截流。公路养护管理单位想依据有限养护费用来补充大面积坑塘，或安置其它大、中型维修工程项目，无疑是难为无米之炊，举步维艰。所以，在高速公路工程建设期间，养护管理单是想通过修补使造成支线公路破损的路况恢复并维持通畅，但心有余而力不足，而高速公路工程建设指挥部和施工单位对支线公路维护也难以顾及。这就定会产生工程建设中支线公路通常是养护不及时、不到位，有的甚至失养，最终致使积重难返情况断路，给当地人民群众生产、生活带来不便而产生不良影响。
2支线公路养护需采用的措施
2.1支线公路养护全过程都要加强统一性规划和管理
交通主管部门需要把高速公路建设期间对支线公路影响放入工程项目当中，统一规划和管理。在高速公路工程开工前，工程建设指挥部对施工车辆要规定运输线路，并为圈定施工便道支线公路拨出专款，对其沿线桥梁、涵洞、路面进行稳固；在工程施工中，工程建设指挥部要主动和地方公路养护管理单位联系，采取出资或出力办法针对施工车辆通过支线公路实行小型维修；在结束工程以后，交通主管部门需进行经费安排，并综合地方资金根据损害较重支线路段实行大整修。不仅对于整修位置交通安全、推进当地经济进步都极具关键性促进功能。
2.2公路监管组织要对联系高速公路施工区间支线公路增强路政执法程度
目前，各级政府都要深刻意识到要想富裕先修路这个道理，所以，针对高速公路和干线公路线络化建设工程积极性都非常高，有的地方还制定出台许多为工程提供方便的优惠策略。但这并不能置国家法律、法规以外，而要服从国家有关法律、法规和政策。因此，在高速公路施工进程中，公路管理组织路政执法部门需加强对联系施工区间支线公路的路政监管程度，维持路产、路权不被损害，绝不可放任自流，言听即从。一是针对施工单位，路政监管部门需上门主动宣讲相关政策、法规。二是对支线公路的路产、路权和路损加大检查程度，最好确认专人对支线公路实行巡查。三是强化处罚力度。对查出车辆超载情况、违规调动施工机械、任意倾倒垃圾等行为定要按章处罚，不可马虎。
2.3公路养护监管单位需自主调和，积极养护
当下，公路管理组织养护监管单位正进行深化体制改革环节，各级部门均在为增效减员，干、支公路采取养护分级，吃饭分灶。在国干、省干线和支线公路养护费用包干运用下，支线公路出现不少急需处理问题。但支线公路养护费用有限，想安排任何等级维修计划都非常困难。所以，公路养护管理单位要除去消极思想，针对高速公路建设产生损坏支线公路更需积极养护、主动协调，努力和高速公路工程建设指挥部、地方政府和施工单位交流，多途径筹备资金，强化连接施工区域支线公路养护。对支线公路出现坑塘要及时修补，不可任其损坏，更不能失养、弃养，免得或杜绝交通事故出现，自觉维护国家和人民权益。
2.4各级部门应高度重视支线公路养护工作
在公路管理工作中，地方交通主管部门要统筹规划，不可重建轻养，针对高速公路工程建设产生损坏的支线公路要制定良好养护规划，拿出具体策略和资金实行维修和改造。公路养护工作不可重干线、轻支线，公路管理组织要发挥作用主动工作，保障支线公路获得及时管养。地方各级政府要紧抓机遇，综合高速公路工程建设出资、出力维修和改造支线公路，不可把公路管、建、养只是看作管理部门的行业行为，而是要当作政府行为，并实行抓和管。总之，支线公路破损原因是现实存在的，而养护管理工作策略还受到使用支线公路作为施工便道的建设单位、地方政府、公路行政管理部门等多层面所持态度制约，加之养护经费有限而产生一定难度。但不管从高速路施工建设需求出发，还是从促动地方经济发展长远目标出发，只要各方本着互相尊重对方利益、互利双赢原则，强化交流和调和，定会找到解决因高速路建设施工而产生支线公路破损的最佳解决措施。
参考文献
[1]交通部公路司.超限运输车辆行驶公路管理规定[S].1998.
[2]交通部.高速公路养护质量检评方法 [M].北京:人民交通出版社,2002.
[3]交通部.关于2001年度全国高速公路养护管理工作检查情况的通报.2002.