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“过去村上的大事由干部或者少数人说了算,现在是该不该办、怎么办、办的好不好,都由大家说了算.”64多岁的城固县崔家山镇段家山村一组村民何永庭对记者说.今年,该村还通过“五会”制的形式,评定出低保户34户,这项往年备受关注、颇有争议甚至引发上访事件的工作,今年全村无一人有怨言,都对结果表示满意.