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摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要提高教师专业水平和教学能力。文章以高校教学档案作为研究对象，论述教学档案对促进高校教师教学能力的作用，并提出以高校教学档案建设为基础，提升高校教师教学能力的对策。
关键词：教学档案；教师教学能力；教学档案
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）11-0034-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（下称《规划纲要》）指出：“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。”并就高校教师队伍建设提出了明确的要求：“完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。”“大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。”可见，教师教学能力发展已被提升到高等教育质量工程建设的战略高度，并逐渐受到各级政府的高度重视。
《高等学校档案管理办法》指出，教学类档案主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。教学档案既是高校档案，也是高校档案的主体和核心。以高校教学档案作为对象进行研究，可以在对教学档案资源分析的基础上了解学校整体及教师个体的教师教学能力，从而制定适合学校整体及教师个体的教师教学能力提升计划，进一步促进高校教师教学能力。
一、高校教学档案及归档范围
原国家教委、国家档案局发布的《高等学校教学文件材料归档范围》（[87]教办字016号）指出高等学校教学文件材料归档范围是：
1.上级教育主管机关下达的指令性、指导性文件：教育改革、教学计划、专业和课程设置、招生、毕业生分配等方面的计划、指示、规定、办法等。
2.综合性教学文件材料：学校制定的各种教学制度、办法、规定、条例，教学工作的各种统计表。
3.招生工作的材料：招生计划、简章、专业介绍、新生名册，代培计划、合同，招生工作总结等。
4.学籍管理的材料：新生登记表，学生学籍卡片、成绩卡，在校学生名册，学生学籍变更（升级、留级、休学、转学、复学、退学）的材料。
5.学生奖惩材料。
6.教学计划、方案和教学大纲，教学改革方案、总结。
7.教材方面的材料：自编、主编教材的正本，各系各专业教材使用目录。
8.教学实习、生产实习方面的材料：教学实习、生产实习的计划、大纲、总结、实习指导书、实习讲义、实习结果鉴定，有代表性的实习报告等。
二、教学档案对促进高校教师教学能力的作用
教学档案是高校在一系列教学活动中形成的具有查考、利用和保存价值的多种载体形式的原始记录，它客观、公正地反映高校教师理论知识水平、联系实际分析解决问题的能力、逻辑思维性、文字表达能力、综合运用先进信息等方面的情况，它能够为促进高校教师教学能力提供有力的参考和凭证，是促进高校教师教学能力的基础，具体作用表现在：
1.教学档案为了解高校教师现有的教学能力提供
重要依据。要促进高校教师教学能力，首先需了解高校教师现有的教学能力。教学档案全面反映学校的教学活动，是学校教学活动的真实记录，能为了解高校教师教学能力提供重要依据，如从教学档案中的教师进修、培训经历等可直接了解教师所掌握的理论知识能力，从教学计划、方案和教学大纲，教学实习、生产实习，毕业论文、毕业设计等方面的材料可了解教师理论联系实际的能力。
2.教学档案对促进教师教学能力的提高起到积极
的作用。学校通过研究教学档案，在了解教师教学能力的基础上分析教师在教学能力上存在的不足之处，对教师教学能力进行需求分析，制订适合促进教师个体和学校教师整体教学能力的计划，从而促进教师教学能力的提高。同时，学校还可通过研究教学计划、方案和教学大纲，课堂教学材料，教学实习、生产实习，毕业论文、毕业设计，招生、就业质量等教学档案的质量，分析教师教学能力存在的不足之处，提出下一步培训教师的目标，从而不断促进教师教学能力的提升。
三、以高校教学档案建设为基础促进高校教师教学能力的对策
教学档案是高校档案的主体和核心，是学校的一项基础性工作，促进教师教学能力的实施离不开教学档案的建设。为促进高校教师教学能力的提高，应重点抓好以下几项教学档案建设：
1.加强教学档案的收集工作，建立完整、系统的教学档案资源体系，为促进教师教学能力提供重要依据。《中华人民共和国档案法》第十条规定：“对国家规定应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。”因此，高校应结合实际，制定本单位的教学档案管理办法，明确归档范围、归档时间、归档要求等。教学档案收集是否及时、完整、系统、鉴选得当，将直接影响教学档案资源的建设。完整、系统的教学档案资源能为教师教学能力的分析提供全面、客观的基础，否则，对教师教学能力的分析将是“无米之炊”。
2.以网络技术为手段，提高工作效率，为促进教师教学能力的顺利开展提供有利的保障。在高科技发展的网络时代，教学档案的建设也要与时俱进，将文字档案变成电子档案，如将教学档案中一些优秀的教改项目成果、精品课程、优质专业、专业课程试题库制成教学资源数据库，放在学校校园网上，利用网络技术快捷、生动、便利、开放的优越条件，便于全校师生上网进行查询，进一步提高工作效率，更好地为教学服务，同时也为促进教师教学能力的顺利开展提供保障。
3.从学校需求出发，加强教学档案的开发利用工
作，编研出反映教师教学能力的各种材料。教学档案真实、完整、系统地反映学校教师教学能力，学校应结合教学档案利用的实际，对其进行有效开发，更好地发挥教学档案应有的作用。如广西工学院教务处依据教学档案编制《毕业设计（论文）情况表》、《本科教学学生评教情况》、《教师教学工作手册》、《人才培养方案汇编》、《专业评证及专业评估项目建设实施方案汇编》、《卓越工程师教育培养计划试点专业实施方案汇编》等多种材料，不仅为学校教师工作和发展提供方便，而且也真实地反映教师的教学能力。
总之，为了提高地方高校人才培养质量，各级教育主管部门和高等院校已逐渐把促进高校教师教学能力提高作为一项重要的任务。而教学档案是学校工作的基础，加强高校教学档案的建设，就是要在日常工作中做好教学档案的收集、整理、开发和利用工作，充分发挥教学档案的作用，这样才能为促进教师教学能力提高奠定良好的基础。
参考文献：
[1]《教育规划纲要》工作小组办公室.教育规划纲要辅导读本[M].北京：教育科学出版社，2010（8）：47-49.
[2].高等学校档案管理办法[EB/OL].（2008-09-12）.http：//www.gov.cn/flfg/2008-09/12/content_1093980.htm.
[3]高等学校教学文件材料归档范围[EB/OL].（1987-04-23）.http：//wenku.baidu.com/view/6abe14c6d5bbfd0a7956737b.html.
[4]中华人民共和国档案法[EB/OL].（2007-11-04）.http：//www.chinaarchives.cn/lanmu_view.asp？id=1248.
[5]邱九凤.教师成长档案袋对成人教育教师专业能力发展的启示[J].中国成人教育，2011，（1）：68-70.
[6]蔡青.关于高校教学评估与优化教学档案管理的思考[J].高教论坛，2006，（2）：110-111，127.
[7]袁毅纯，李家强，王成东.以高校科技档案管理促进教师科研能力对策研究[J].哈尔滨学院学报，2007，（6）：135-137.
[8]滨州学院关于档案工作实行“三纳入”、“四同步”管理的具体规定[EB/OL].（2010-06-28）.http：//bgs.bzu.edu.cn/s/2/t/7/a/871/info.jspy.
[9]曲靖师范学院档案工作“三纳入”、“四同步”规定[EB/OL].（2011-04-08）.http：//dag.qjnu.edu.cn/zhidujianshe/label2351.htm.
关键词：教学档案；教师教学能力；教学档案
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）11-0034-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（下称《规划纲要》）指出：“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。”并就高校教师队伍建设提出了明确的要求：“完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。”“大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。”可见，教师教学能力发展已被提升到高等教育质量工程建设的战略高度，并逐渐受到各级政府的高度重视。
《高等学校档案管理办法》指出，教学类档案主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。教学档案既是高校档案，也是高校档案的主体和核心。以高校教学档案作为对象进行研究，可以在对教学档案资源分析的基础上了解学校整体及教师个体的教师教学能力，从而制定适合学校整体及教师个体的教师教学能力提升计划，进一步促进高校教师教学能力。
一、高校教学档案及归档范围
原国家教委、国家档案局发布的《高等学校教学文件材料归档范围》（[87]教办字016号）指出高等学校教学文件材料归档范围是：
1.上级教育主管机关下达的指令性、指导性文件：教育改革、教学计划、专业和课程设置、招生、毕业生分配等方面的计划、指示、规定、办法等。
2.综合性教学文件材料：学校制定的各种教学制度、办法、规定、条例，教学工作的各种统计表。
3.招生工作的材料：招生计划、简章、专业介绍、新生名册，代培计划、合同，招生工作总结等。
4.学籍管理的材料：新生登记表，学生学籍卡片、成绩卡，在校学生名册，学生学籍变更（升级、留级、休学、转学、复学、退学）的材料。
5.学生奖惩材料。
6.教学计划、方案和教学大纲，教学改革方案、总结。
7.教材方面的材料：自编、主编教材的正本，各系各专业教材使用目录。
8.教学实习、生产实习方面的材料：教学实习、生产实习的计划、大纲、总结、实习指导书、实习讲义、实习结果鉴定，有代表性的实习报告等。
二、教学档案对促进高校教师教学能力的作用
教学档案是高校在一系列教学活动中形成的具有查考、利用和保存价值的多种载体形式的原始记录，它客观、公正地反映高校教师理论知识水平、联系实际分析解决问题的能力、逻辑思维性、文字表达能力、综合运用先进信息等方面的情况，它能够为促进高校教师教学能力提供有力的参考和凭证，是促进高校教师教学能力的基础，具体作用表现在：
1.教学档案为了解高校教师现有的教学能力提供
重要依据。要促进高校教师教学能力，首先需了解高校教师现有的教学能力。教学档案全面反映学校的教学活动，是学校教学活动的真实记录，能为了解高校教师教学能力提供重要依据，如从教学档案中的教师进修、培训经历等可直接了解教师所掌握的理论知识能力，从教学计划、方案和教学大纲，教学实习、生产实习，毕业论文、毕业设计等方面的材料可了解教师理论联系实际的能力。
2.教学档案对促进教师教学能力的提高起到积极
的作用。学校通过研究教学档案，在了解教师教学能力的基础上分析教师在教学能力上存在的不足之处，对教师教学能力进行需求分析，制订适合促进教师个体和学校教师整体教学能力的计划，从而促进教师教学能力的提高。同时，学校还可通过研究教学计划、方案和教学大纲，课堂教学材料，教学实习、生产实习，毕业论文、毕业设计，招生、就业质量等教学档案的质量，分析教师教学能力存在的不足之处，提出下一步培训教师的目标，从而不断促进教师教学能力的提升。
三、以高校教学档案建设为基础促进高校教师教学能力的对策
教学档案是高校档案的主体和核心，是学校的一项基础性工作，促进教师教学能力的实施离不开教学档案的建设。为促进高校教师教学能力的提高，应重点抓好以下几项教学档案建设：
1.加强教学档案的收集工作，建立完整、系统的教学档案资源体系，为促进教师教学能力提供重要依据。《中华人民共和国档案法》第十条规定：“对国家规定应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。”因此，高校应结合实际，制定本单位的教学档案管理办法，明确归档范围、归档时间、归档要求等。教学档案收集是否及时、完整、系统、鉴选得当，将直接影响教学档案资源的建设。完整、系统的教学档案资源能为教师教学能力的分析提供全面、客观的基础，否则，对教师教学能力的分析将是“无米之炊”。
2.以网络技术为手段，提高工作效率，为促进教师教学能力的顺利开展提供有利的保障。在高科技发展的网络时代，教学档案的建设也要与时俱进，将文字档案变成电子档案，如将教学档案中一些优秀的教改项目成果、精品课程、优质专业、专业课程试题库制成教学资源数据库，放在学校校园网上，利用网络技术快捷、生动、便利、开放的优越条件，便于全校师生上网进行查询，进一步提高工作效率，更好地为教学服务，同时也为促进教师教学能力的顺利开展提供保障。
3.从学校需求出发，加强教学档案的开发利用工
作，编研出反映教师教学能力的各种材料。教学档案真实、完整、系统地反映学校教师教学能力，学校应结合教学档案利用的实际，对其进行有效开发，更好地发挥教学档案应有的作用。如广西工学院教务处依据教学档案编制《毕业设计（论文）情况表》、《本科教学学生评教情况》、《教师教学工作手册》、《人才培养方案汇编》、《专业评证及专业评估项目建设实施方案汇编》、《卓越工程师教育培养计划试点专业实施方案汇编》等多种材料，不仅为学校教师工作和发展提供方便，而且也真实地反映教师的教学能力。
总之，为了提高地方高校人才培养质量，各级教育主管部门和高等院校已逐渐把促进高校教师教学能力提高作为一项重要的任务。而教学档案是学校工作的基础，加强高校教学档案的建设，就是要在日常工作中做好教学档案的收集、整理、开发和利用工作，充分发挥教学档案的作用，这样才能为促进教师教学能力提高奠定良好的基础。
参考文献：
[1]《教育规划纲要》工作小组办公室.教育规划纲要辅导读本[M].北京：教育科学出版社，2010（8）：47-49.
[2].高等学校档案管理办法[EB/OL].（2008-09-12）.http：//www.gov.cn/flfg/2008-09/12/content_1093980.htm.
[3]高等学校教学文件材料归档范围[EB/OL].（1987-04-23）.http：//wenku.baidu.com/view/6abe14c6d5bbfd0a7956737b.html.
[4]中华人民共和国档案法[EB/OL].（2007-11-04）.http：//www.chinaarchives.cn/lanmu_view.asp？id=1248.
[5]邱九凤.教师成长档案袋对成人教育教师专业能力发展的启示[J].中国成人教育，2011，（1）：68-70.
[6]蔡青.关于高校教学评估与优化教学档案管理的思考[J].高教论坛，2006，（2）：110-111，127.
[7]袁毅纯，李家强，王成东.以高校科技档案管理促进教师科研能力对策研究[J].哈尔滨学院学报，2007，（6）：135-137.
[8]滨州学院关于档案工作实行“三纳入”、“四同步”管理的具体规定[EB/OL].（2010-06-28）.http：//bgs.bzu.edu.cn/s/2/t/7/a/871/info.jspy.
[9]曲靖师范学院档案工作“三纳入”、“四同步”规定[EB/OL].（2011-04-08）.http：//dag.qjnu.edu.cn/zhidujianshe/label2351.htm.