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按照国际标准,辽宁1995年已进入老龄化社会。伴随辽宁省严重老龄化的是超低的出生率,2000年以来,辽宁省的人口出生率始终在8‰上下徘徊,2014年更是创下近10年的新低6.49‰,这一水平已低于全球人口出生率最低的德国(8.2‰)和日本(8.4‰)。严重的少子化和老龄化现象直接导致辽宁省的养老金收支平衡受到冲击并于2016年出现缺口。