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摘要：随着建筑行业的蓬勃发展，安全生产管理逐渐成为建筑施工过程中的核心部分。本文结合我国建筑施工安全生产管理的现状，剖析了管理过程存在的问题及原因，提出了加强建筑施工安全生产措施，从而确保建筑任务能高效地完成，保障工作人员的生命安全。
关键字：建筑施工；安全生产；现状；管理；途径
一、前言
安全生产是建筑施工最重要的组成部分，是企业健康持续发展的必然要求。但是另一方面，随着近几年我国建筑行业的迅速发展，建筑规模的不断扩大，建筑施工安全生产管理带来了巨大挑战。而且一些投资商为了追求利润的最大化，忽略了安全生产管理工作。殊不知，一旦出现建筑施工事故，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的持续发展，而且还会给家庭带来不幸，影响社会的稳定。近几年来，国家在建筑施工安全生产管理方面出台了一系列的法律法规措施，一方面给企业领导敲响警钟，另一方面保障了从业人员的人身安全。事实研究表明，自从颁布了这些法律法规措施，对我国建筑安全生产管理工作起到了推动促进作用，重大安全事故和死亡人数发生率明显下降，安全状况趋于好转。尽管如此，部分地区伤亡事故仍时有发生，他们可能事故涉及的工作人员数目很少，但是政府部门仍然不能对安全生产管理工作掉以轻心，力争做到建筑施工过程中万无一失。
二、我国建筑施工安全生产管理存在的问题及原因
目前，我国建筑施工安全生产管理的形式依然十分严峻，存在的主要问题有：⑴政府相关部门监管不力，督促工作落实不到位。一些监管部门在执行工作时比較懈怠，监管体系不完善，执法不严厉，给一些投资商可乘之机，最终导致事故频频发生。⑵建设单位安全生产意识不高，企业安全生产规范不完善。有些单位领导法律意识淡薄，没有意识到安全生产的重要性，只是一味的追求眼前的利益；有些单位制定的规范不科学不合理，企业员工整体素质不高，施工时不按施工规范来行事，也没有建立质量安全监督部门；有的建设单位还将工程承包给毫无施工许可资质的企业。⑶监理单位的安全不规范。有的监理单位实力不强，甚至连必要的仪器设备都没有，工作人员也不专业、不敬业，需要审批的文件也不通过正轨的程序，只是自己说了算；有时甚至只是到了工程结束的时候才能看到监理人的影子；有的监理员同时带几个项目，对施工方案的把关不严，流于形式。⑷建筑施工人员的安全行为不规范。有些建筑施工人员安全意识很差，在施工过程中不按规范进行施工；有的企业没有完善的安全生产管理制度，事故责任制度也不明确，没有进行责任分解，大大降低了监管部门的执行力度；有的企业为了节省工程成本，在施工工程中没有为工作人员配备必要的安全生产设备，很多建筑工地脚手架的搭设未跟上施工进度，有些工作人员在无防护的情况下高处作业，另外，施工用电不规范，违章作业，违章指挥，一线工作人员缺乏基本的安全防护知识；有些企业只是追求投资商的利益，“重生产、轻安全”的现象非常严重。
据调查，2010年，我省共发生建筑施工安全事故26起，死亡57人，其中三级重大事故3起，死亡15人，与2009年相比，同比分别增长150%、200%。下面就来分析事故发生的主要原因：
首先，从业人员安全防护意识不强。一般建筑施工人员尤其是一线工作人员大部分都是农民工，他们整体安全素质不高，缺乏基本的安全防护知识，在施工作业中也没有采取保护措施的习惯。另外，他们一般都想多挣钱，所以会自主加长工作的时间，导致疲劳作业，最终酿成事故。
其次，建设单位节约生产成本，降低对安全生产管理的资金投入。我们都知道，目前我国建筑市场竞争非常激烈，有些建设单位为揽到工程而委曲求全，在投标时不计算安全施工设施的费用。一旦中标，建设单位为了节省工程成本，就将工程承包给一些安全体系不完善但便宜的包工头，建设单位也只是较少的安全施工设备，导致施工现场设备不足，一片混乱，这些都会带来安全隐患。
再次，一些监理单位没有严格的营业执照，公司的监理员非专业化的现象比较严重。有些监理员认为监理员的工作主要是控制工程的质量和进度，不重视安全,对一些安全生产规范不清楚，不掌握。法律规定的监理职责和安全监管作用没有得到充分发挥，形同虚设。
三、加强建筑施工安全生产管理的有效途径
1建立健全的安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全管理的命脉，企业领导应该重视该体系的建立和完善。首先应该在公司内部设置独立的安全监督部门，长期负责安全管理工作。该部门的负责人必须具有较高的管理水平、扎实专业的管理知识、实践经验丰富、责任心强。安全管理部门要建立科学、系统的施工规范，督促员工按章行事，不得违背。如果有工作人员触犯规范，一定要接受相应的惩罚，不得姑息。另外，管理部门还要担负起宣传安全生产知识的任务，提倡员工文明施工、安全生产，从而加强企业员工的安全防范意识和保护措施。其次，细化施工过程中的每个环节，做到各司其职，各担其责。企业应该成立施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理小组、纠纷调解领导小组等，各个小组领导要互相配合协调，保证工程顺利的完成进度计划，这样一来，如果出现任何问题，相应的负责部门可以及时出面解决问题。在工地施工现场，应该成立项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员等参与安全生产过程。
2完善项目安全生产责任制
完善的项目安全生产责任制可以加大管理人员的监管力度，有效的避免了管理工作人员玩忽职守的现象。企业与施工承包商要按照国家正规的程序签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，明确投资商与承包商的责任、目标、任务。包公头承包了工程项目以后，要与其属下的各班组长签订《安全生产管理目标责任书》，就这样一级一级的管理，按照“谁管理、谁负责”的原则，实行奖惩管理制度。这样一来，就做到了安全生产人人有责，工作人员自然不敢懈怠，从而形成一个严密的安全生产管理体系。
3加大对安全生产管理工作的资金投入
建设单位要加大安全生产部门专项资金的投入使用，安全技术装备、防护设施要配备齐全，消除安全隐患因素，这是保证施工人员人身安全最基本的措施。建设单位绝对不能因为节约生产成本而降低安全生产的资金投入，往往更容易造成因小失大的后果。工程动工前，公司一定要做到“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”及时拨付，并且要监督这笔资金确实是落到实处，不得私吞挪用。
4加强从业人员安全生产教育培训工作
安全管理最终是实现对人身的管理，所以要想做好安全管理工作，首当其冲的就是要提高从业人员安全防范意识，加强他们的安全素质。首先，建筑单位要宣传安全意识，把安全教育放在第一位，从而形成企业全体上下文明施工、安全生产的良好氛围，让每个工作人员自觉地养成安全防范的习惯。每个工作项目开始之前，要对每个工人进行该项工程的安全教育，在施工过程中特别该注意的问题等等，安全警示标语、标牌是必不可少的。企业可以经常举办一些安全教育的宣传讲座、实践活动等，例如“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产模范典型”等。另外，公司每一个月或是工程的每个阶段都要举行安全报告例会，报备前一个月或前一阶段生产过程中出现的问题，针对这些问题进行讨论，提出有效的解决措施，然后知道下一阶段工作如何加强安全生产管理。企业领导要给工作人员停工继续学习的机会，学习建筑施工安全生产的相关法律法规和国家的一些政策，并适时的展开安全生产知识培训考试。
四、结束语
总之，建筑施工安全生产管理工作是一项复杂的工程，但是它牵扯的责任非常重大，所以企业领导不容忽视，要动员全体工作人员积极参与，加强安全防范意识，落实安全责任制、安全监管制、班组自控制。抓好安全生产管理工作，消除建筑施工过程中的安全隐患，严厉制止各种人为不安全行为，从而有效的避免或者减少事故的发生。
关键字：建筑施工；安全生产；现状；管理；途径
一、前言
安全生产是建筑施工最重要的组成部分，是企业健康持续发展的必然要求。但是另一方面，随着近几年我国建筑行业的迅速发展，建筑规模的不断扩大，建筑施工安全生产管理带来了巨大挑战。而且一些投资商为了追求利润的最大化，忽略了安全生产管理工作。殊不知，一旦出现建筑施工事故，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的持续发展，而且还会给家庭带来不幸，影响社会的稳定。近几年来，国家在建筑施工安全生产管理方面出台了一系列的法律法规措施，一方面给企业领导敲响警钟，另一方面保障了从业人员的人身安全。事实研究表明，自从颁布了这些法律法规措施，对我国建筑安全生产管理工作起到了推动促进作用，重大安全事故和死亡人数发生率明显下降，安全状况趋于好转。尽管如此，部分地区伤亡事故仍时有发生，他们可能事故涉及的工作人员数目很少，但是政府部门仍然不能对安全生产管理工作掉以轻心，力争做到建筑施工过程中万无一失。
二、我国建筑施工安全生产管理存在的问题及原因
目前，我国建筑施工安全生产管理的形式依然十分严峻，存在的主要问题有：⑴政府相关部门监管不力，督促工作落实不到位。一些监管部门在执行工作时比較懈怠，监管体系不完善，执法不严厉，给一些投资商可乘之机，最终导致事故频频发生。⑵建设单位安全生产意识不高，企业安全生产规范不完善。有些单位领导法律意识淡薄，没有意识到安全生产的重要性，只是一味的追求眼前的利益；有些单位制定的规范不科学不合理，企业员工整体素质不高，施工时不按施工规范来行事，也没有建立质量安全监督部门；有的建设单位还将工程承包给毫无施工许可资质的企业。⑶监理单位的安全不规范。有的监理单位实力不强，甚至连必要的仪器设备都没有，工作人员也不专业、不敬业，需要审批的文件也不通过正轨的程序，只是自己说了算；有时甚至只是到了工程结束的时候才能看到监理人的影子；有的监理员同时带几个项目，对施工方案的把关不严，流于形式。⑷建筑施工人员的安全行为不规范。有些建筑施工人员安全意识很差，在施工过程中不按规范进行施工；有的企业没有完善的安全生产管理制度，事故责任制度也不明确，没有进行责任分解，大大降低了监管部门的执行力度；有的企业为了节省工程成本，在施工工程中没有为工作人员配备必要的安全生产设备，很多建筑工地脚手架的搭设未跟上施工进度，有些工作人员在无防护的情况下高处作业，另外，施工用电不规范，违章作业，违章指挥，一线工作人员缺乏基本的安全防护知识；有些企业只是追求投资商的利益，“重生产、轻安全”的现象非常严重。
据调查，2010年，我省共发生建筑施工安全事故26起，死亡57人，其中三级重大事故3起，死亡15人，与2009年相比，同比分别增长150%、200%。下面就来分析事故发生的主要原因：
首先，从业人员安全防护意识不强。一般建筑施工人员尤其是一线工作人员大部分都是农民工，他们整体安全素质不高，缺乏基本的安全防护知识，在施工作业中也没有采取保护措施的习惯。另外，他们一般都想多挣钱，所以会自主加长工作的时间，导致疲劳作业，最终酿成事故。
其次，建设单位节约生产成本，降低对安全生产管理的资金投入。我们都知道，目前我国建筑市场竞争非常激烈，有些建设单位为揽到工程而委曲求全，在投标时不计算安全施工设施的费用。一旦中标，建设单位为了节省工程成本，就将工程承包给一些安全体系不完善但便宜的包工头，建设单位也只是较少的安全施工设备，导致施工现场设备不足，一片混乱，这些都会带来安全隐患。
再次，一些监理单位没有严格的营业执照，公司的监理员非专业化的现象比较严重。有些监理员认为监理员的工作主要是控制工程的质量和进度，不重视安全,对一些安全生产规范不清楚，不掌握。法律规定的监理职责和安全监管作用没有得到充分发挥，形同虚设。
三、加强建筑施工安全生产管理的有效途径
1建立健全的安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全管理的命脉，企业领导应该重视该体系的建立和完善。首先应该在公司内部设置独立的安全监督部门，长期负责安全管理工作。该部门的负责人必须具有较高的管理水平、扎实专业的管理知识、实践经验丰富、责任心强。安全管理部门要建立科学、系统的施工规范，督促员工按章行事，不得违背。如果有工作人员触犯规范，一定要接受相应的惩罚，不得姑息。另外，管理部门还要担负起宣传安全生产知识的任务，提倡员工文明施工、安全生产，从而加强企业员工的安全防范意识和保护措施。其次，细化施工过程中的每个环节，做到各司其职，各担其责。企业应该成立施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理小组、纠纷调解领导小组等，各个小组领导要互相配合协调，保证工程顺利的完成进度计划，这样一来，如果出现任何问题，相应的负责部门可以及时出面解决问题。在工地施工现场，应该成立项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员等参与安全生产过程。
2完善项目安全生产责任制
完善的项目安全生产责任制可以加大管理人员的监管力度，有效的避免了管理工作人员玩忽职守的现象。企业与施工承包商要按照国家正规的程序签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，明确投资商与承包商的责任、目标、任务。包公头承包了工程项目以后，要与其属下的各班组长签订《安全生产管理目标责任书》，就这样一级一级的管理，按照“谁管理、谁负责”的原则，实行奖惩管理制度。这样一来，就做到了安全生产人人有责，工作人员自然不敢懈怠，从而形成一个严密的安全生产管理体系。
3加大对安全生产管理工作的资金投入
建设单位要加大安全生产部门专项资金的投入使用，安全技术装备、防护设施要配备齐全，消除安全隐患因素，这是保证施工人员人身安全最基本的措施。建设单位绝对不能因为节约生产成本而降低安全生产的资金投入，往往更容易造成因小失大的后果。工程动工前，公司一定要做到“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”及时拨付，并且要监督这笔资金确实是落到实处，不得私吞挪用。
4加强从业人员安全生产教育培训工作
安全管理最终是实现对人身的管理，所以要想做好安全管理工作，首当其冲的就是要提高从业人员安全防范意识，加强他们的安全素质。首先，建筑单位要宣传安全意识，把安全教育放在第一位，从而形成企业全体上下文明施工、安全生产的良好氛围，让每个工作人员自觉地养成安全防范的习惯。每个工作项目开始之前，要对每个工人进行该项工程的安全教育，在施工过程中特别该注意的问题等等，安全警示标语、标牌是必不可少的。企业可以经常举办一些安全教育的宣传讲座、实践活动等，例如“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产模范典型”等。另外，公司每一个月或是工程的每个阶段都要举行安全报告例会，报备前一个月或前一阶段生产过程中出现的问题，针对这些问题进行讨论，提出有效的解决措施，然后知道下一阶段工作如何加强安全生产管理。企业领导要给工作人员停工继续学习的机会，学习建筑施工安全生产的相关法律法规和国家的一些政策，并适时的展开安全生产知识培训考试。
四、结束语
总之，建筑施工安全生产管理工作是一项复杂的工程，但是它牵扯的责任非常重大，所以企业领导不容忽视，要动员全体工作人员积极参与，加强安全防范意识，落实安全责任制、安全监管制、班组自控制。抓好安全生产管理工作，消除建筑施工过程中的安全隐患，严厉制止各种人为不安全行为，从而有效的避免或者减少事故的发生。