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在公共图书馆的历史发展过程中，形成了现代公共图书馆精神。总结成简单的口号就是“平等、免费、无差别”。改革开放后，公共图书馆精神重新被提倡，并得到广泛认同。如今的公共图书馆全面免费开放，正是公共图书馆精神回归的体现。从本质上讲，高校图书馆和公共图书馆一样，都是公益性质，都是公共图书馆。只是高校图书馆的主要任务是为教学和科学研究服务，但也有义务向社会开放。由于资源有限、安全管理以及经济方面的困难，国内高校图书馆基本没有向社会开放，其根本原因是我国图书馆发展不平衡的现状造成的。