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劳动教养制度在控制和预防犯罪、维护社会治安方面有一定的积极作用,但也存在许多问题与弊端.导致劳动教养种种弊端的重要原因,是长期以来对劳动教养性质认识的模糊,以及由此造成的劳动教养立法的严重滞后与不完善.劳动教养的出路在于确定其保安处分性质,制定反映当前国际刑事政策发展方向的程序严格、保障人权的劳动教养法.