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摘要：为了更好的实现企业人才选拔和开发，本文结合自身工作经验和专业文献，建立了城投公司工程项目管理者胜任力通用模型。模型包括23个胜任特征，根据胜任特征对绩效水平影响程度赋予相应权重；基于人才开发的角度，对胜任特征进行发展性-重要性矩阵分类，并针对不同胜任特征提出培训建议，为提高城投公司工程项目管理效率和市场竞争力提供有效工具。
关键词：PPP模式；工程项目管理者；胜任力模型；人才开发
中图分类号：F293 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）023-0000-02
城投公司作为地方城市基础设施建设、发展的服务提供者，承担着基础设施的融资、投资、建设、城市资产管理、资本运营等职责。作为政府主导下的城市建设执行层，城投公司既肩负建设城市的职能，又肩负着市场经济下走出去谋发展的使命。而国务院、财政部相继出台了一系列支持投融资体制和运营机制改革的相关政策，也为城投公司尝试PPP的经营模式创造了政策条件。
PPP模式下，城投公司不仅可以作为公共部门为城市基础设施寻找合适的私人部门合作建设，也可以利用自身城市基础设施建设中积累的经验，发挥优势作为私人部门参与到非属地范围内的城市基础设施建设中去。本文以工程项目管理者为例，结合自身工作经验和专业文献，总结出城投公司工程项目管理者的胜任力模型，并对其在培训中的应用加以说明。
一、胜任力模型对城投公司PPP模式中人才开发的必要性
城投公司作为地方城市基础设施建设的主要载体，自成立以来积累了众多工程项目管理经验，也涌现出大批优秀项目管理人才，他们在一定程度上决定着工程项目的成败。对这些绩效突出的工程项目管理者的特征加以标识，用以进一步挖掘和培养高胜任力的工程项目管理者，能够提升城投公司工程项目管理效率和市场竞争力。本文建立的胜任力模型归纳了优秀的工程项目管理者展现的胜任特征，并根据特征对绩效的贡献大小赋予相应权重。将该胜任力模型应用在培训中，能够为城投公司在人才开发方面提供有力支持。
二、工程项目管理者的通用胜任力模型
从管理学实证分析角度，张进建立了三维度工程项目管理者胜任力模型，由“管理技能” （项目计划能力、组织能力、监控能力、冲突管理能力、时间管理能力、抗风险能力）、“人际关系”（团队合作、团队领导、关系建立、人际理解力、客户导向、沟通能力、组织意识、组织文化）和“个人特质”（牺牲精神、成就导向、自信、自我控制、适应性、主动性）三个维度构成，其中“个人特质”和“人际关系”以及“管理技能”有显著的正相关。同时，“个人特质”因素对工程项目绩效的影响效果最大。“人际关系”因素对工程项目绩效影响效果次之，“管理技能”因素对工程项目绩效影响效果最小[l]。高源源建立了五维度工程项目管理者胜任力模型（冲击和影响族、认知族、人际关系、族管理族、个人特质族），并对其中20个胜任要素权重进行分析，其中权重占比前50%的胜任要素分别为影响他人能力、相关专业技术知识、团队领导[2]。叶涛建立的构建国有建筑企业项目经理胜任力模型金字塔，将项目经理胜任力模型分为三层：以个人特质（自信心、主动性、诚信、创新意识、责任感）为基础，以核心能力（影响力、成就导向、学习能力、分析式思考、概念式思考）为主体，以角色能力（计划控制、培养下属、团队协作、关系建立、客户导向、信息及资源整合、组织承诺、决策执行力、沟通能力）为表现[3]。从心理学人格测验角度，张婉莉、高小华等人通过MBTI 人格类型测验，提出ESTJ是公路工程项目高级管理者最佳的人-职匹配类型，ESTJ人格类型具有天生的成就动机，喜欢挑战和批评，善于思考，行为偏好计划性，讲究原则性、客观性、务实性，有强烈的组织意识 [4]。
结合自身工作经验和以上专业文献，本文总结出工程项目管理者的通用胜任力模型（见表1），对城投公司工程项目管理者进行员工测评具有一定指导意义：
三、胜任力模型在工程项目管理者培训中的应用
基于工程项目管理者的通用胜任力模型，可以对各胜任特征按照发展性和重要性进行分类。其中，发展性指后天的学习、技巧的练习等对该胜任特征发展的影响程度；重要性指该胜任特征对其绩效表现的影响程度。
按照发展性-重要性矩阵对工程项目管理者通用胜任力模型进行的分类，在对具体工程项目管理者进行测评后可以有针对性地设置培训方案。
1.发展性高且重要性高的胜任特征，对绩效产出影响重大，且这类能力通过培训可以大幅提升，是培训的重点，应当根据具体胜任特征周密安排培训形式、培训师资、培训时间，保证培训效果；
2.对于发展性高但重要性低的胜任特征，虽然对绩效水平影响有限，但通过培训该类能力可以大幅提升，合理配置培训资源可以保证工程项目管理者在这类胜任特征上的充分发挥；
3.对于发展性低但重要性高的胜任特征，对于绩效水平影响重大，但多为个人特质类型，是个人人格特征及典型的行为方式，培训对于提升该类特征胜任力的影响有限，所以需要将其作为选拔工程项目管理者时重点考察的胜任特征；
4.对于发展性低且重要性低的胜任特征，对绩效水平影响有限且通过培训对其胜任程度影响有限，应当作为员工自我学习和完善的项目，鼓励员工自我培训。
四、小结
随着国家对PPP等公私合作模式的有力推广、不断提升对私人部门参与基础设施建设的政策支持，城投公司面临的市场竞争压力也日趋增加；同时，作为企业的城投公司多年来积累了大量基础设施建设的宝贵经验，自身也有走出去、谋发展的内在动力，参与市场竞争。本文结合自身工作经验和专业文献建立的通用胜任力模型是对工程项目管理者高绩效表现的普遍特征的归纳，通过分析高绩效表现的工程项目管理者的特征，确定各胜任特征对绩效水平的影响程度，有利于城投公司进一步挖掘工程项目管理者潜能，提升工程项目管理者绩效输出，进而提高城投公司项目管理效率和市场竞争力。
参考文献：
[1]张进.建筑企业项目管理者胜任力结构模型研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2]高源源.BH建筑公司工程项目管理人员胜任力模型的建立与实施研究[D].河北大学，2010.
[3]叶涛.胜任力模型在国有建筑企业人力资源管理中的应用研究[D].合肥工业大学，2007.
[4]张婉莉，高小华.公路工程项目高级管理者的人格特征分析[J].公路交通科技，2012，5.
[5]杨慧芳，赵曙明.企业管理者人格类型研究[J].心理科学，2004，27.
[6]李杰.项目经理胜任素质模型构建及应用[D].山东大学，2008.
[7]刘远我.人才测评方法与应用[M].电子工业出版社，2011.
[8]周文霞.职业生涯管理[M].复旦大学出版社，2004.
[9]李常仓，赵实.人才盘点：创建人才驱动型组织[M].机械工业出版社，2012.
作者简介：殷 超（1986-），女，汉族，籍贯：青海玉树，天津高速公路集团有限公司经济师、管理学硕士，研究方向：人才激励与人才开发。
关键词：PPP模式；工程项目管理者；胜任力模型；人才开发
中图分类号：F293 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）023-0000-02
城投公司作为地方城市基础设施建设、发展的服务提供者，承担着基础设施的融资、投资、建设、城市资产管理、资本运营等职责。作为政府主导下的城市建设执行层，城投公司既肩负建设城市的职能，又肩负着市场经济下走出去谋发展的使命。而国务院、财政部相继出台了一系列支持投融资体制和运营机制改革的相关政策，也为城投公司尝试PPP的经营模式创造了政策条件。
PPP模式下，城投公司不仅可以作为公共部门为城市基础设施寻找合适的私人部门合作建设，也可以利用自身城市基础设施建设中积累的经验，发挥优势作为私人部门参与到非属地范围内的城市基础设施建设中去。本文以工程项目管理者为例，结合自身工作经验和专业文献，总结出城投公司工程项目管理者的胜任力模型，并对其在培训中的应用加以说明。
一、胜任力模型对城投公司PPP模式中人才开发的必要性
城投公司作为地方城市基础设施建设的主要载体，自成立以来积累了众多工程项目管理经验，也涌现出大批优秀项目管理人才，他们在一定程度上决定着工程项目的成败。对这些绩效突出的工程项目管理者的特征加以标识，用以进一步挖掘和培养高胜任力的工程项目管理者，能够提升城投公司工程项目管理效率和市场竞争力。本文建立的胜任力模型归纳了优秀的工程项目管理者展现的胜任特征，并根据特征对绩效的贡献大小赋予相应权重。将该胜任力模型应用在培训中，能够为城投公司在人才开发方面提供有力支持。
二、工程项目管理者的通用胜任力模型
从管理学实证分析角度，张进建立了三维度工程项目管理者胜任力模型，由“管理技能” （项目计划能力、组织能力、监控能力、冲突管理能力、时间管理能力、抗风险能力）、“人际关系”（团队合作、团队领导、关系建立、人际理解力、客户导向、沟通能力、组织意识、组织文化）和“个人特质”（牺牲精神、成就导向、自信、自我控制、适应性、主动性）三个维度构成，其中“个人特质”和“人际关系”以及“管理技能”有显著的正相关。同时，“个人特质”因素对工程项目绩效的影响效果最大。“人际关系”因素对工程项目绩效影响效果次之，“管理技能”因素对工程项目绩效影响效果最小[l]。高源源建立了五维度工程项目管理者胜任力模型（冲击和影响族、认知族、人际关系、族管理族、个人特质族），并对其中20个胜任要素权重进行分析，其中权重占比前50%的胜任要素分别为影响他人能力、相关专业技术知识、团队领导[2]。叶涛建立的构建国有建筑企业项目经理胜任力模型金字塔，将项目经理胜任力模型分为三层：以个人特质（自信心、主动性、诚信、创新意识、责任感）为基础，以核心能力（影响力、成就导向、学习能力、分析式思考、概念式思考）为主体，以角色能力（计划控制、培养下属、团队协作、关系建立、客户导向、信息及资源整合、组织承诺、决策执行力、沟通能力）为表现[3]。从心理学人格测验角度，张婉莉、高小华等人通过MBTI 人格类型测验，提出ESTJ是公路工程项目高级管理者最佳的人-职匹配类型，ESTJ人格类型具有天生的成就动机，喜欢挑战和批评，善于思考，行为偏好计划性，讲究原则性、客观性、务实性，有强烈的组织意识 [4]。
结合自身工作经验和以上专业文献，本文总结出工程项目管理者的通用胜任力模型（见表1），对城投公司工程项目管理者进行员工测评具有一定指导意义：
三、胜任力模型在工程项目管理者培训中的应用
基于工程项目管理者的通用胜任力模型，可以对各胜任特征按照发展性和重要性进行分类。其中，发展性指后天的学习、技巧的练习等对该胜任特征发展的影响程度；重要性指该胜任特征对其绩效表现的影响程度。
按照发展性-重要性矩阵对工程项目管理者通用胜任力模型进行的分类，在对具体工程项目管理者进行测评后可以有针对性地设置培训方案。
1.发展性高且重要性高的胜任特征，对绩效产出影响重大，且这类能力通过培训可以大幅提升，是培训的重点，应当根据具体胜任特征周密安排培训形式、培训师资、培训时间，保证培训效果；
2.对于发展性高但重要性低的胜任特征，虽然对绩效水平影响有限，但通过培训该类能力可以大幅提升，合理配置培训资源可以保证工程项目管理者在这类胜任特征上的充分发挥；
3.对于发展性低但重要性高的胜任特征，对于绩效水平影响重大，但多为个人特质类型，是个人人格特征及典型的行为方式，培训对于提升该类特征胜任力的影响有限，所以需要将其作为选拔工程项目管理者时重点考察的胜任特征；
4.对于发展性低且重要性低的胜任特征，对绩效水平影响有限且通过培训对其胜任程度影响有限，应当作为员工自我学习和完善的项目，鼓励员工自我培训。
四、小结
随着国家对PPP等公私合作模式的有力推广、不断提升对私人部门参与基础设施建设的政策支持，城投公司面临的市场竞争压力也日趋增加；同时，作为企业的城投公司多年来积累了大量基础设施建设的宝贵经验，自身也有走出去、谋发展的内在动力，参与市场竞争。本文结合自身工作经验和专业文献建立的通用胜任力模型是对工程项目管理者高绩效表现的普遍特征的归纳，通过分析高绩效表现的工程项目管理者的特征，确定各胜任特征对绩效水平的影响程度，有利于城投公司进一步挖掘工程项目管理者潜能，提升工程项目管理者绩效输出，进而提高城投公司项目管理效率和市场竞争力。
参考文献：
[1]张进.建筑企业项目管理者胜任力结构模型研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2]高源源.BH建筑公司工程项目管理人员胜任力模型的建立与实施研究[D].河北大学，2010.
[3]叶涛.胜任力模型在国有建筑企业人力资源管理中的应用研究[D].合肥工业大学，2007.
[4]张婉莉，高小华.公路工程项目高级管理者的人格特征分析[J].公路交通科技，2012，5.
[5]杨慧芳，赵曙明.企业管理者人格类型研究[J].心理科学，2004，27.
[6]李杰.项目经理胜任素质模型构建及应用[D].山东大学，2008.
[7]刘远我.人才测评方法与应用[M].电子工业出版社，2011.
[8]周文霞.职业生涯管理[M].复旦大学出版社，2004.
[9]李常仓，赵实.人才盘点：创建人才驱动型组织[M].机械工业出版社，2012.
作者简介：殷 超（1986-），女，汉族，籍贯：青海玉树，天津高速公路集团有限公司经济师、管理学硕士，研究方向：人才激励与人才开发。