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公共图书馆对于提高国民的整体素质,推动精神文明建设,满足人民的精神文化需求具有十分重要的作用。近些年,我国公共图书馆受到政府的高度重视,发展很快,但在发展过程中出现了一些问题,比如基层文化建设不足,工作上消极被动,市场竞争能力不足等。公共图书馆要承担起公共服务的职责,必须主动走到一线,为基层文化建设服务,以培养民众的读书意识,推动图书馆自身的发展,保障群众的文化需求。具体措施是:改变公共图书馆被动等待的局面,积极推进服务进社区和乡镇的活动,加强宣传,培养基层民众热爱读书的习惯,创设良好的读书氛围。