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全国人大常委会二审《中华人民共和国环境保护税法（草案）》，拟直接规定大气污染物和水污染物的税额幅度以10倍为限。全国人大法律委员会副主任委员李飞介绍修改情况时说，“有些常委会委员和地方、部门、企业提出，适用税额直接影响纳税人的税收负担”，按照税收法定原则，应对上浮适用税额的上限或者适用税额的幅度作出规定，以避免地区间税负差异过大。