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坚持系统性原则，既要考虑到职业教育自身系统内各要素相互之间的关系，又必须把职业教育放到社会政治和市场经济大系统中考虑，使职业教育能够最大限度地保持与社会经济均衡、协调发展。在层次结构上与社会多方面的人才需求相适应，坚持多层次职业教育的协调发展，在专业结构上应力求能适应和促进当地产业结构的调整，重点保证基础产业和支柱产业的需要，在布局结构上应在一定区域内统筹规划，