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随着中国经济和社会的发展，税务稽查、涉外税务审计和纳税评估也产生和发展。三者都有各自的制度和方法，并且在实际运行中产生了积极效果。目前税务审计许多要素的有效性较低。例如，税务稽查、涉外税务审计和纳税评估缺乏整合；风险管理理论应用层次较浅；税务机关选案水平不平衡、审计测试不完整、行政处罚的目标较偏颇；税务审计工具较为落后，税务审计方法较为简单；与税务审计相关的激励约束机制不科学。造成的结果是税务审计人员水平较低，税务审计信息难收集，参数难建立，比对分析差异当然不准确，自然选案和检查效果、效率较低。针对中国税