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市场和政府在经济生活中都是不可或缺的，需要双方互相补充。探讨二者在市场经济中“角色”的前提是市场机制作为资源配置的基础性机制，政府主要是创造市场机制充分发挥作用的条件，校正市场机制的缺陷。发展中国家的市场大多发育不成熟，市场缺陷更为广泛，因而往往对市场采取过度的政府干预，以期弥补缺陷，其结果必然是市场缺陷更加严重。