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国家投入巨资进行新农村建设，如何管好用好国家投资，是新农村建设中非常重要的问题。重投入轻监管的流弊为害甚大，新农村建设必须自始至终注意防止这种倾向。1．基本的制度保障。国家发改委副主任杜鹰说，在新农村建设中，安排项目时都采取公开、透明的程序，严格进行专家论证，对资金的规模、用途、使用方向进行严格审核。