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2001年以来,在全国范围内开展的农村税费改革,对于减轻农民负担、增加农民收入、促进农村发展,产生了积极的影响.在这一改革过程中,农村中小学教师工资的发放得到了保障,农村中小学的管理体制和教育人事制度改革也开始了新的探索.但同时,由于停止了农村教育费附加的征收和教育集资, 新的投入保障机制又未完全确立起来,