意大利高中教育改革近况

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  意大利在欧洲大陆,无论经济、科技还是社会发展水平,均居中游以下地位,18~20岁青年人中有近20%未受过任何形式的教育,成人中所谓功能性文盲数量可观。
  目前,意大利实行8年义务教育,包括5年小学和3年初中。初中毕业生有3种去向:升高中、接受职业培训或直接就业。高中分为普通中学、技术中学和职业中学3类。最有声誉的是普通中学(包括古典中学和实科中学),学制5年,以普通基础教育为主,并以帮助毕业生进入高等学校为己任。进入普通中学者占全部升学的初中毕业生的25%。技术中学学制也是5年,通常还作农科、工科、商科等进一步的划分,层次和类型相当于我国的中等专科学校,但其培养目标是高技能等级的工人而非技术员。技术中学毕业生既可就业,也可经考核进入技术学院或大学相应系科。职业中学地位较低。国立职中学制5年,地方所属职中原学制3年,现大多也延至5年,均以培养中级技工为主要任务。职业中学与技术中学的明显差别一是其理论科目内容被大大压缩,教学的重心是专业实践能力的训练,二是有的毕业生不能升入高校。
  除3年制职中外,其他高中均作二个分段。前一学段2年进行普通教育和专业入门教育;后一段3年在普通高中学习与大学系科划分对应的有关科目,在技术中学中则完全用于学生自选的专业化课程,职业中学进行的是深入的职业训练,以利于就业。就普通教育内容而言,普通中学是最完备的,技术中学次之(普通教育和专业教育各占一半),职业中学最为薄弱。
  1990年,意大利高中吸收了75%的初中毕业生,但高中生的三分之一在前3年遭淘汰,最后获高中毕业文凭者不及当年全部初中毕业生总人数一半(约45%)。造成辍学人数增加的原因首推经济困难,一些学生无力交纳较高的学费;另一个重要原因是学生对专业的失望。按规定,普通、技术和职业3类高中的毕业文凭均须载明所学专业,这种专业现已达到215种,可见划分之细。进入各类高中的学生一经选定专业便不能随意更改;进入学院或大学相应系科或专业之后,也不能中途改变,何况高中阶段学习了大量专业课,使专业改换也发生客观困难。此外,3类学校之间互不相涉,一般不允许学生从一类学校转到另一类学校。这对于学生的发展是不利的。
  为了改变这种状况,意大利自七十年代初便酝酿高中改革,在此之后虽于1979年和1985年分别对初中和小学进行了较大的改革,但高中改革因阻力太大,一直到八十年代末也无实质性进展。1988年成立的、由当时的国民教育部领导人布洛克主持的一个委员会,经4年工作提出了一个高中改革方案,已获意大利政府的批准。由教育家及心理学、社会学和其他有关领域近500名专家组成的布洛克委员会提议的新型高中被称为“统一高级中学”,它根据以下原则建立:1.取消原先3类中学的界限,建立统一的学校;2.合并细窄专业,实行宽专业划分,即按现代社会主要知识门类划分17个专业方向,分别学习古典和现代语文、社会心理和教育、科学和技术、工艺、经济等专门知识;3.克服传统高中人文—语文教育和技术教育之间的脱节,加强两者间的联系,确定两者的合理比例。
  统一高中也作了二个分段。第一阶段为全体学生开设一组普通科目,其中有意大利语、外语、历史、宗教(或宗教史)、物理、数学和信息技术、地质学、生物。新开设了经济、法律、哲学等科目;外语教学得到加强,还为学习语言、社会心理学和教育学专业学生开设第二外语。根据劳动市场的需求,首次开设信息技术、遥控机械学等科目。第一阶段课程还有如下特点:第一,在教学计划中纳入了最低限度的专业科目,按不同的专业方向,分别开设地理、化学、工艺学、装饰艺术、企业经济等必修课;第二,除了不设拉丁语和希腊语外,必修科目的数量和构成,与原来的古典中学相同;第三,虽然不同专业都开设了相同的普通教育课,但具体到某一门课,都有在份量和水平上有差别的不同方案供学生选择;第四,由于增加了普通教育课,所以周学时也有较大的增加(由28学时增到34学时)。第二阶段(3年)进行专业教育。教学计划是按不同专业分别安排的,对各专业课堂教学和实践课的比例,也分别作了不同的规定。统一高级中学的毕业生也均有就业和升学的权利。由于专业对口选择不像以前那样严格,转学和转专业较为容易,有利于学生兴趣和志向的形成和培养,有利于学生成才。
  意大利高级中学教育的重大改革方案引起社会的广泛关注,大多数人持赞成态度,但也遭到中产阶级的有力抵制,实施时将不会一帆风顺。
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