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【摘 要】金凤区是宁夏回族自治区首府银川市辖区之一，近年来，农作物秸秆焚烧及畜禽养殖场产生的有毒有害气体污染着周围空气、土壤及水质。文章根据金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污的实际产生量，就如何从源头上解决银川市环境污染问题，力求创新农牧循环发展模式，在实现养殖场污染物“零排放”的同时，发展有机、绿色和无公害农产品，最终形成“养殖—废弃物资源化—种植业”的良性循环系统，推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，实现种植养殖业高效、健康、环保绿色发展。
【关键词】秸秆及畜禽养殖粪污；资源化利用；创新；循环发展模式
【中图分类号】S181 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）04-0309-02
0 引言
金凤区是宁夏回族自治区首府银川市辖区之一，位于银川市区中部，东到唐徕渠，西到包兰铁路，南接永宁县，北临贺兰县，辖良田、丰登2个镇，上海西路、北京中路、长城中路、满城北街、黄河东路5个街道，总面积为263 km2。随着城市化进程的加快，金凤区的耕地面积已不足5 333 hm2，设施蔬菜、畜牧养殖逐步成为农民增收的主导产业。近年来，农作物秸秆焚烧及畜禽养殖场产生的氨、硫化物、甲烷等有毒有害气体，污染着周围空气、土壤及水质。现就如何从源头上解决银川市环境污染问题，创新农牧循环发展模式，推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，实现种植养殖业高效、健康、环保绿色发展做论述。
1 金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污综合利用现状
1.1 秸秆利用现状
金凤区粮食作物以玉米、小麦为主。2017年，秸秆年总产量约43 800 t，其中丰登镇约10 000 t，良田镇约23 800 t，周边农作物秸秆约10 000 t；其他芦苇等杂草50 000 t左右。
1.2 畜禽粪污利用现状
截至2018年2月底，金凤区有奶牛规模养殖户2户，存栏奶牛有5 010头；有肉牛规模养殖户4户，饲养肉牛共1 410头；种羊场有1个，饲养种羊共5 000只；有生猪规模养殖户2户，饲养生猪共1 200头；有育成蛋鸡1户，饲养育成蛋鸡共120万只。
金凤区规模场畜禽粪尿每年总排泄量为95 000 t，其中粪排泄量为77 000 t、尿排泄量为18 000 t。
规模养殖场畜禽粪污无害化处理现状：金凤区有奶牛规模场2户，有干式清粪设备2套，粪便处理方式是干式刮粪处理。其中有一户奶牛场2017年投资500万元，建设一座可以每天24小时连续运行的奶车间及生活废水处理站，处理污水能力为240 t/d。金凤区奶牛场粪便综合处理利用率达100%。4户肉牛养殖户也采取干式清粪，粪便综合处理利用率为75%；规模养殖户中，现有大型沼气池4座，沼气池利用率为50%。
2 推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，创新农牧循环发展模式
2.1 加强组织领导及统筹协调
推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，就要在金凤区党委、政府统一领导下，立足当前，谋划长远。2007年年底，金凤区成立由金凤区政府分管农业区长为组长，农牧水务、财政、环保、各镇涉农街道主要负责人为成员的农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用领导小组，领导小组下设办公室，设在金凤区农牧水务局，负责协调日常工作。
金凤区政府要努力争取上级部门给予项目和资金支持。结合中央预算内投资畜禽粪污资源化利用项目、畜禽标准化规模养殖场建设项目，推进畜禽粪污资源化利用。畅通社会资本进入渠道，统筹解决用地用电问题，落实畜禽规模养殖用地，并与土地利用总体规划相衔接。将以畜禽养殖废弃物为主要原料的规模化大型沼气工程、有机肥厂、集中处理中心建设用地纳入土地利用总体规划，在年度用地计划中优先安排。
2.2 积极宣传引导，加强技术培训及科技服务
金凤区农牧部门要大力宣传有关法律法规，及时解读畜禽粪污资源化利用相关支持政策，提高畜禽养殖从业者的思想认识。广泛宣传畜禽粪污资源化利用的主要内容、工作思路和总体目标，宣传推广其他县区的好经验、好做法，营造全社会推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围。
利用农业科技培训、新型职业农民培训、网络信息，印发宣传专刊、知识手册等，努力营造“综合利用利国利民，资源节约保护环境”的浓厚舆论氛围。推进秸秆单一利用向综合利用和循环利用转变，切实保护农村生态环境，实现人与自然和谐发展。
2.3 积极推进畜牧业标准化生产
根据金凤区现阶段畜禽养殖现状，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点推广经济适用的通用技术模式。 推动生猪、肉牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮水器或饮水分流装置，实行雨污分离、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污水产生量。建设粪污处理设施，加速糞污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。利用畜禽粪污资源化先进工艺、技术和装备，加强畜禽粪污资源化利用技术集成，推动形成可复制推广的畜禽粪污资源化利用机制和模式。
2.4 着力构建畜禽养殖粪污资源化利用市场化机制
根据金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污的实际产生量，为从源头上解决环境污染问题，深入推进金凤区秸秆综合利用及养殖户的畜禽粪污无害化处理，必须充分发挥辖区内大型沼气工程及有机肥加工厂的作用，推行规模化、专业化、社会化运营机制。实行专业化生产、市场化运营，形成畜禽粪污处理全产业链。
2017年，宁夏地丰生物科技有限公司投资500万元，在金凤区良田镇金星村肉牛养殖场北部建设总占地面积为0.4 hm2的综合项目，该项目建设1座600 m3大型沼气工程，1个年处理秸秆10 000 t、畜禽鲜粪20 000 t的有机肥加工厂，1个拥有6栋蔬菜温棚的有机肥试验基地。2018年，以宁夏地丰生物科技有限公司的大型沼气工程及有机肥加工厂为纽带，使得金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污处理落到实处，金凤区政府要鼓励引导辖区农民积极使用沼渣沼液等有机肥，减少化肥使用对土壤的污染，形成“牛粪（养殖）—沼气—沼肥（种植）”的良性循环系统，实现种植养殖业高效、健康、环保绿色发展。
2.5 全面推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，创新农牧循环发展模式
2018年，金凤区政府要以宁夏地丰生物科技有限公司的良性循环系统为模板，充分利用金凤区农作物秸秆资源、现有的大型沼气工程资源及有机肥加工厂资源，实现金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用全覆盖。
第一，在金凤区南部良田镇，利用宁夏地丰生物科技有限公司600 m3大型沼气工程和有机肥加工厂，就近处理良田镇的农作物秸秆及养殖场的畜禽粪污；第二，在金凤区北部，充分发挥丰登永丰村国军奶牛养殖场（养殖奶牛560头）已建成的600 m3大型沼气工程、2 000 m3有机肥加工车间及8 000 m3秸秆青贮池作用，实现年处理农作物秸秆20 000 t、畜禽鲜粪10 000 t；第三，在金凤区中部、阅海集团辖区内，引进企业宁夏瑞威尔能源环境工程有限公司，建设1个年处理秸秆20 000 t的生物质燃料加工厂，可处理金凤区中部及周边的芦苇与农作物秸秆，推进秸秆单一利用向综合利用和循环利用转变。
综上所述，根据金凤区现有的秸秆资源、养殖场畜禽粪污排放、大型沼气工程及有机肥加工厂建设情况，可以做到充分利用金凤区农作物秸秆资源，在实现养殖场污染物的“零排放”的同时，发展绿色有机农产品，最终形成“养殖—废弃物资源化—种植业”的良性循环系统，取得能源、生态、社会各种效益与社会经济协调发展。
参 考 文 献
[1]宁夏回族自治区人民政府办公厅.自治区人民政府办公厅关于印发加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017—2020）的通知（宁政办发〔2017〕202号）[Z].2017.
[2]宁夏回族自治区农牧厅办公室.关于转发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知（宁农办通〔2018〕16号）[Z].2018.
[3]傅世枞，王大庆，侯喜梅，等.农业循环经济发展模式研究——以巨浪牧场为例[J].中国集体经济，2012（13）：6-7.
[责任编辑：高海明]
【关键词】秸秆及畜禽养殖粪污；资源化利用；创新；循环发展模式
【中图分类号】S181 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）04-0309-02
0 引言
金凤区是宁夏回族自治区首府银川市辖区之一，位于银川市区中部，东到唐徕渠，西到包兰铁路，南接永宁县，北临贺兰县，辖良田、丰登2个镇，上海西路、北京中路、长城中路、满城北街、黄河东路5个街道，总面积为263 km2。随着城市化进程的加快，金凤区的耕地面积已不足5 333 hm2，设施蔬菜、畜牧养殖逐步成为农民增收的主导产业。近年来，农作物秸秆焚烧及畜禽养殖场产生的氨、硫化物、甲烷等有毒有害气体，污染着周围空气、土壤及水质。现就如何从源头上解决银川市环境污染问题，创新农牧循环发展模式，推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，实现种植养殖业高效、健康、环保绿色发展做论述。
1 金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污综合利用现状
1.1 秸秆利用现状
金凤区粮食作物以玉米、小麦为主。2017年，秸秆年总产量约43 800 t，其中丰登镇约10 000 t，良田镇约23 800 t，周边农作物秸秆约10 000 t；其他芦苇等杂草50 000 t左右。
1.2 畜禽粪污利用现状
截至2018年2月底，金凤区有奶牛规模养殖户2户，存栏奶牛有5 010头；有肉牛规模养殖户4户，饲养肉牛共1 410头；种羊场有1个，饲养种羊共5 000只；有生猪规模养殖户2户，饲养生猪共1 200头；有育成蛋鸡1户，饲养育成蛋鸡共120万只。
金凤区规模场畜禽粪尿每年总排泄量为95 000 t，其中粪排泄量为77 000 t、尿排泄量为18 000 t。
规模养殖场畜禽粪污无害化处理现状：金凤区有奶牛规模场2户，有干式清粪设备2套，粪便处理方式是干式刮粪处理。其中有一户奶牛场2017年投资500万元，建设一座可以每天24小时连续运行的奶车间及生活废水处理站，处理污水能力为240 t/d。金凤区奶牛场粪便综合处理利用率达100%。4户肉牛养殖户也采取干式清粪，粪便综合处理利用率为75%；规模养殖户中，现有大型沼气池4座，沼气池利用率为50%。
2 推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，创新农牧循环发展模式
2.1 加强组织领导及统筹协调
推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，就要在金凤区党委、政府统一领导下，立足当前，谋划长远。2007年年底，金凤区成立由金凤区政府分管农业区长为组长，农牧水务、财政、环保、各镇涉农街道主要负责人为成员的农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用领导小组，领导小组下设办公室，设在金凤区农牧水务局，负责协调日常工作。
金凤区政府要努力争取上级部门给予项目和资金支持。结合中央预算内投资畜禽粪污资源化利用项目、畜禽标准化规模养殖场建设项目，推进畜禽粪污资源化利用。畅通社会资本进入渠道，统筹解决用地用电问题，落实畜禽规模养殖用地，并与土地利用总体规划相衔接。将以畜禽养殖废弃物为主要原料的规模化大型沼气工程、有机肥厂、集中处理中心建设用地纳入土地利用总体规划，在年度用地计划中优先安排。
2.2 积极宣传引导，加强技术培训及科技服务
金凤区农牧部门要大力宣传有关法律法规，及时解读畜禽粪污资源化利用相关支持政策，提高畜禽养殖从业者的思想认识。广泛宣传畜禽粪污资源化利用的主要内容、工作思路和总体目标，宣传推广其他县区的好经验、好做法，营造全社会推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围。
利用农业科技培训、新型职业农民培训、网络信息，印发宣传专刊、知识手册等，努力营造“综合利用利国利民，资源节约保护环境”的浓厚舆论氛围。推进秸秆单一利用向综合利用和循环利用转变，切实保护农村生态环境，实现人与自然和谐发展。
2.3 积极推进畜牧业标准化生产
根据金凤区现阶段畜禽养殖现状，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点推广经济适用的通用技术模式。 推动生猪、肉牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮水器或饮水分流装置，实行雨污分离、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污水产生量。建设粪污处理设施，加速糞污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。利用畜禽粪污资源化先进工艺、技术和装备，加强畜禽粪污资源化利用技术集成，推动形成可复制推广的畜禽粪污资源化利用机制和模式。
2.4 着力构建畜禽养殖粪污资源化利用市场化机制
根据金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污的实际产生量，为从源头上解决环境污染问题，深入推进金凤区秸秆综合利用及养殖户的畜禽粪污无害化处理，必须充分发挥辖区内大型沼气工程及有机肥加工厂的作用，推行规模化、专业化、社会化运营机制。实行专业化生产、市场化运营，形成畜禽粪污处理全产业链。
2017年，宁夏地丰生物科技有限公司投资500万元，在金凤区良田镇金星村肉牛养殖场北部建设总占地面积为0.4 hm2的综合项目，该项目建设1座600 m3大型沼气工程，1个年处理秸秆10 000 t、畜禽鲜粪20 000 t的有机肥加工厂，1个拥有6栋蔬菜温棚的有机肥试验基地。2018年，以宁夏地丰生物科技有限公司的大型沼气工程及有机肥加工厂为纽带，使得金凤区农作物秸秆及畜禽养殖粪污处理落到实处，金凤区政府要鼓励引导辖区农民积极使用沼渣沼液等有机肥，减少化肥使用对土壤的污染，形成“牛粪（养殖）—沼气—沼肥（种植）”的良性循环系统，实现种植养殖业高效、健康、环保绿色发展。
2.5 全面推进金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用，创新农牧循环发展模式
2018年，金凤区政府要以宁夏地丰生物科技有限公司的良性循环系统为模板，充分利用金凤区农作物秸秆资源、现有的大型沼气工程资源及有机肥加工厂资源，实现金凤区农作物秸秆及畜禽粪污资源化利用全覆盖。
第一，在金凤区南部良田镇，利用宁夏地丰生物科技有限公司600 m3大型沼气工程和有机肥加工厂，就近处理良田镇的农作物秸秆及养殖场的畜禽粪污；第二，在金凤区北部，充分发挥丰登永丰村国军奶牛养殖场（养殖奶牛560头）已建成的600 m3大型沼气工程、2 000 m3有机肥加工车间及8 000 m3秸秆青贮池作用，实现年处理农作物秸秆20 000 t、畜禽鲜粪10 000 t；第三，在金凤区中部、阅海集团辖区内，引进企业宁夏瑞威尔能源环境工程有限公司，建设1个年处理秸秆20 000 t的生物质燃料加工厂，可处理金凤区中部及周边的芦苇与农作物秸秆，推进秸秆单一利用向综合利用和循环利用转变。
综上所述，根据金凤区现有的秸秆资源、养殖场畜禽粪污排放、大型沼气工程及有机肥加工厂建设情况，可以做到充分利用金凤区农作物秸秆资源，在实现养殖场污染物的“零排放”的同时，发展绿色有机农产品，最终形成“养殖—废弃物资源化—种植业”的良性循环系统，取得能源、生态、社会各种效益与社会经济协调发展。
参 考 文 献
[1]宁夏回族自治区人民政府办公厅.自治区人民政府办公厅关于印发加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017—2020）的通知（宁政办发〔2017〕202号）[Z].2017.
[2]宁夏回族自治区农牧厅办公室.关于转发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知（宁农办通〔2018〕16号）[Z].2018.
[3]傅世枞，王大庆，侯喜梅，等.农业循环经济发展模式研究——以巨浪牧场为例[J].中国集体经济，2012（13）：6-7.
[责任编辑：高海明]