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随着我国依法治国进一步深化,高等教育法治化进一步推进,实现高校依法治校,必须制定完善的大学章程。大学章程对于依法治校来说,有着基本法的地位,保障大学能够遵循教育运行的规律,充分履行大学的职能,促进教育的发展。本文拟从大学章程存在的内外部两方面问题原因入手分析,剖析存在的不足,提出依法制定大学章程的具体措施。