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<正> 我国每年都有数万亿 元的固定资产投资,绝大部分都是用在工程建设上。长期以来,工程建设投资的控制、优化和确定都是以工程建设定额来进行的。预算定额作为工程建设定额中一种计价性定额、量价合一的定额,是施工图设计阶段控制投资和竣工阶段确定造价的依据,它是最重要的计价依据之一。预算定额是否科学决定了在建设过程中能否体现工程交易各方公平的关键。定额是一定时期技术发展和管理水平的反映,因