刑事自由裁量权的现实困境及规制路径

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由于现实的多样性、复杂性,法律关系的纷杂,法律不能预见现实存在的每一种可能性,大陆法系国家和英美法系国家逐渐认识到各自成文法与判例法的局限和不足,两大法系开始相互融合、借鉴,实质是严格规则与自由裁量相结合.“徒法不足以自行”,正如庞德所言,法律的生命在于实施.而法律能否实现其自身的价值,实现公平正义,关键在于实施者即法官,所以赋予法官自由裁量权.《中华法学大词典》对“自由裁量权”的定义是:“法官根据正义、公平、正确和合理的原则,对案件酌情做出决定的权力.”在统一裁判语境下,要求法官将静态的法律规则与动态的案件情况相结合,作出符合公正的价值选择,这就属于法官自由裁量权的范畴.而将一般规范运用于具体案件事实的过程不应是一个机械的、工具性的过程,而应当建立在法官对法的公平和正义价值的深刻实际的理解的基础之上.对于刑事案件而言,可能存在法律未明确规定、法律适用模棱两可,在法定的量刑幅度以内法官需要权衡调整量刑幅度,这些因素决定了刑事法官自由裁量权是客观存在的.在某种意义上,一个刑事被告人能否得到公正的裁决,合理的量刑有时比准确的定罪更为重要.实践中,仍然存在不少“同案不同罚”现象,大大影响了司法公信力建设.对刑事法官的量刑自由裁量进行有效规制,探索更符合司法实践、更富人文关怀和更具有操作性的量刑规范程序始终是我们应该加以关注的问题.
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