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在城市化这一历史自然过程中,大城市率先发展是必然规律,但由于城市＂灾变＂及＂城市病＂的迭生,要求城市化发展必然是理性的,必然要从更大密集度及更快速度的＂怪圈＂中调整出来。选取城市防灾减灾及应急建设的论题,旨在为中国城市的可持续安全发展寻找新路径,整个思路基本上遵循了联合国减灾战略秘书处及发达国家的做法。