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一、意义1.是克服计划经济体制弊端的需要粮食企业的管理体制和经营机制,还不适应市场经济体制的需要.一是生产经营量不大,几乎没有高新技术产业规模,基础设施落后,粮库(店)陈旧老化;二是相互封闭,自成体系.商业企业与工业企业延伸,资源流动受阻,重复引进屡禁不止.缺乏支柱产业、龙头企业、名牌产品;三是地方区域间甚至县域内,重复建设严重.