特殊情况下,组集体的土地流转收入该如何处置?

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江苏省镇江市丹徒区某村委主任特快专递咨询:我村,一个小组,有耕地及水面130亩,1980年代初实行土地承包责任制时,一些村民认为耕地是负担,不愿意承包,村里只好用自愿报数的办法解决这个问题。最后,只有80亩耕地承包到户,剩余的50亩耕地(水面)无人承包,归组集体所有。
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