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北大教授曹凤岐在日前召开的中美新市场经济论坛上指出．国有银行最基本的问题是产权制度改革．解决现代企业制度的问题。我国银行体系还要进一步发展．银行的改革不仅要搞国有银行．还要发展股份制银行、中小银行或者是其他金融机构．完全靠国有银行是不行的。过去中国国有银行实际上是计划贷款．是行政贷款。企业没效益也贷款．所以形成了很多不良贷款。只有银行变成产权主体多元化．企业贷款自主经营．这才能解决根本问题。