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改革开放17年来,我国吸收国外直接投资取得了突破性的发展,我国吸引外资的“超国民待遇”政策曾起了很大的作用。但是实践表明,这种“超国民待遇”不仅造成我国国营企业与外资企业的不平等竞争,而且“超国民待遇”并不能达到我国引进外资的目标,据调查统计:外国对中国直接投资的来源失调,西方发达国家及世界著名的跨国公司来华投资不多。这是什么原