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塔利班高级指挥官表示，塔利班正埋首策划春季对付美国和北约军队的新战略，待气候转暖之后，将会重新展开攻势。新战略将运用更多的自杀式袭击。
阿富汗的塔利班政权在美英军队强力打击下已经倒台五年了，但这股势力并未得到根除。2月末，美国副总统切尼密访阿富汗，险些遭到塔利班的自杀性炸弹袭击，巴基斯坦又高调宣布抓获前塔利班政权国防部长，这使人们再度将目光投向伊拉克战争后逐渐被人淡忘的塔利班。去春以来，塔利班以游击战和恐怖战，不断对以美国为首的多国联军进行缠绕攻击，令阿富汗经历了自9．11以来最为血腥的一年。如今，冬去春又来，塔利班面对严阵以待的北约部队，能否展开更大的春季攻势、掀起新一轮血雨腥风呢？
意识形态坚定的武装组织
毫无疑问，塔利班作为曾执掌阿富汗政权数年的政治力量，并没有随着9．11后的阿富汗战争而灰飞烟灭，这股力量对阿富汗新政权和驻阿外国军队的冲击是长期的。塔利班的骨干力量是好斗尚武的普什图族，作为政权的塔利班虽然不复存在，但其领导核心、基层力量却已融入阿富汗南部、东部的普什图部落，并且深入血脉相连的巴基斯坦一侧。这种化整为零、待机反扑的态势，令美军和阿富汗政府防不胜防。美国的专家也认为，塔利班仍是目前阿富汗国内纪律严明、意识形态坚定的组织，其他政治力量一旦没有美军撑腰，都不是它的对手。由此观之，塔利班实际上是美国“大中亚”战略和在阿富汗长驻的心腹大患。
得民心者得天下。就目前的形势而言，还不能说塔利班完全失去民心。相反，塔利班在阿富汗南部和东部部分普什图族地区还存在相当的影响力，特别是坎大哈、乌鲁兹甘、扎布尔和楠格哈尔四省。1996年上台时，塔利班曾向阿富汗老百姓承诺：要建立一个以坎大哈为中心的人间天国。塔利班的信誓旦旦在当时深得民心，不过从开始执政到2001年被美军赶下台的五年间，其表现则乏善可陈。如今，又一个五年过去了，没有多少建树的塔利班被赶走了，但阿富汗老百姓仍生活艰难，甚至连最珍贵的和平也无法得到保障。
五年多前，在贫困土地上苦苦挣扎的阿富汗百姓相信了美国人给他们描绘的美好蓝图，决定支持美国人和卡尔扎伊政权，向被推翻的塔利班发出最后通牒：“要么放下屠刀，要么上山去。”结果塔利班选择后者，跑到山上去了，开始发动叛乱，决定以“圣战者”对付前苏联的办法与美国周旋。如今，由于美国和卡尔扎伊政权在战后重建方面进展乏力，塔利班似乎又有了咸鱼翻身的机会。
目前，阿富汗老百姓对时局不满主要有以下几个方面，这也是塔利班借题发挥的几个着力点。其一，政府禁止种植罂粟，但并不给予适当补偿或补偿不足，这对没有其他生计来源的部落成员而言，不啻是最致命的一击。过去曾禁种罂粟的塔利班，现在却在阿南部一些地方领导部落抗禁。其二，经济重建进展缓慢，许多阿富汗部落民众找不到就业机会，贫穷和饥饿推动他们重新拿起武器跟塔利班吃“军粮”。其三，阿富汗政府不分部族一律征兵的政策，使部落成员产生强烈的抵触情绪。其四，塔利班与部落成员对伊斯兰教的信奉，也是使二者紧密结合的精神纽带。
恐怖战＋游击战
去春以来，塔利班之所以能发动大规模反攻，甚至夺取一些城镇，在阿富汗民众中的影响不断增强，主要是其战术发生了重大变化，它已从传统的游击战变为“游击战＋恐怖战”。如此一来，塔利班的战术就兼具游击战的灵活性和恐怖战的血腥性了。
塔利班与前抗苏“圣战”力量的联盟，使塔利班的游击战优势得到淋漓尽致的发挥。前年，塔利班领导人奥马尔重组塔利班的核心指挥委员会，吸收了普什图族以外曾参加过抗苏“圣战”的将领加入，将10人领导委员会扩大到18人，并且授权在阿东南部一带建立由14人组成的军事委员会，独立指挥一线的军事行动。现在，与塔利班结盟的不仅有希克马蒂亚尔这样过去的抗苏“圣战”头面人物，塔利班队伍本身还有哈卡尼这样当年的抗苏猛将，去年春季的攻势就是后者指挥的——现年50多岁的哈卡尼在抗击苏军入侵时期曾经名噪一时，后来在内战期间投降塔利班但一直未被重用。奥马尔重新启用有丰富抗苏“圣战”经验的将领，预示着塔利班有意将与政府军和驻阿外国部队的战斗引向旷日持久的游击战。
塔利班的反扑也离不开“基地”组织的输血，再加上伊拉克的示范作用，恐怖手法也逐渐被塔利班采用。自杀式炸弹袭击已成为塔利班的新策略。去年，奥马尔就曾威胁称，塔利班已经成立了一支由两千多人组成的“人弹”部队，准备在阿境内发动一场“人弹闪电战”，以报复美军和阿境内所有与美国合作的人。有消息称，从前年下半年开始，在伊拉克战场得到壮大的“基地”组织就开始有计划地返回阿富汗，为塔利班提供资金、武器以及富有经验的指挥官，帮助塔利班策划袭击，训练人体炸弹。
进入冬季后，阿富汗的袭击事件明显减少，但塔利班高级指挥官达杜拉已明确表示，塔利班只是因季节原因暂时停止攻击，正埋首策划春季对付美国和北约军队的新战略，待气候转暖之后，将会重新展开攻势，新战略将运用更多的自杀式袭击。“游击战＋恐怖战”的策略，使不少人对阿富汗未来局势担忧，甚至认为阿富汗可能再次面临像20世纪90年代中期那样的局势：到处是流血冲突，形势一天比一天糟糕。塔利班也许没有重新上台的机会，但以美国为首的北约部队在阿富汗遇到的抵抗恐怕今后将越来越血腥了。
北约定乾坤？
从去年7月开始，北约领导的国际安全援助部队在阿富汗的行动范围逐步扩大到阿南部，并于11月开始向东部扩展，开始全面接管阿富汗安全事务。不过，面对阿富汗复杂的安全形势，北约恐怕即使再增兵一倍，也难以给阿富汗带来稳定。
阿富汗维和是北约首次在其传统势力之外的亚洲地区进行的重大军事行动，它在阿富汗的扩防是渐进式展开的。北约向阿富汗全境扩防，意味着驻阿军队的使命与职责开始发生变化，阿富汗军事形势也将随之变化。以前，美军和北约在阿富汗的分工是以美国为首的联军负责反恐，以北约为首的国际安全援助部队主要负责维持地方治安，帮助卡尔扎伊政权稳定形势，基本不担负反恐作战任务。但北约扩防后，反恐与维和之间的界限正在淡化。国际安全援助部队的首要任务虽然是加强阿富汗政府的权威，并通过保障安全为重建创造条件，但是，要维持安全就必须反恐。北约部队的行动条例也明确规定，执行这一任务的地方重建部队可主动打击任何形式的威胁。因此，参与“持久自由”行动的反恐战斗部队与主要执行非战斗任务的稳定部队之间的区别就变得有些模糊。尽管反恐和维和是以联合国不同决议为依据的两大任务，指挥国际安全援助部队行动的联军司令部也坚持明确区分这两项任务，但主动搜寻并消灭恐怖分子的任务恐怕也不大可能只留给美军了。
北约在阿富汗扩防，可以在一定程度上缓解美国的军事压力。美国在伊拉克和阿富汗两线作战，已经有些不堪重负，但又不愿意放弃在阿富汗的既得利益，因此借助北约扩防来分担责任和风险。
面对塔利班即将开展的“春季大攻击”，美英担心阿富汗会步伊拉克后尘陷入无法挽回的混乱状态。美英曾在去年末北约峰会上要求成员国增派军力，但各国反应冷淡，只有捷克、保加利亚、西班牙及马其顿表示会酌量派兵，法国只承诺派遣飞机及直升机，其他国家含糊其辞，表示愿意在“紧急情况”下派兵增援，但对何谓“紧急情况”，却没有具体界定。此外，驻扎阿富汗的北约军队中，一些国家不愿意被调派到阿富汗南部和东部，法国和德国就拒绝本国部队被调派，最后美英争取到的可灵活调派的军队只占总驻兵人数2／3，即32000人中的大约22000人。
北约扩防，实质上是美军和北约在阿富汗实现的部分整合，驻军数量虽有所增加，但并不能完全改变阿富汗的军事形势，外国部队与塔利班之间的拉锯战还将长期存在，阿富汗的安全局势也很难在短期内有立竿见影的效果，冬天过后阿富汗前景的确堪忧。