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【正】 目前严重阻碍我国教育事业发展的一个突出问题,就是教育投资短缺。这是一个客观存在的事实,它表现为两个方面。首先,是教育投资总量严重不足。具体表现为:第一是教育经费占国民生产总值的比例较低。如从1980年至1988年7年间我国教育经费占国民生产总值的比例一直在2.73％左右波动,低于同期世界发展中国家平均4％的水平。第二是近10年来我国初等