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产业结构是否合理,对一个城市的经济发展起着至关重要的作用。对阜新最近几年经济、产业的数据进行分析,并与辽宁省其他发达城市进行比较,找出使其经济发展缓慢、转型困难的关键性问题,主要包括阜新市对煤炭产业过度依赖、产业发展不均衡等方面。并对此提出着重培养第三产业、加强人才队伍的建设等相关的政策建议,为资源枯竭型城市"阜新"的未来发展和顺利地完成经济转型提出切实可行的办法,具有建设性意义。