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随着社会经济全球化和社会转型步伐的加速，国与国及地区之间的竞争越来越激烈。当代的经济竞争从表面上看是对经济资源、产品质量和市场占有率的竞争，而实质上都是对高质量人力资源和知识技术的竞争。当今中国，经济发展已从以物力资源开发为中心转向了以人力资源开发为中心，人力资源已成为促进经济发展的第一资源，人力资源的开发和利用已成为促进经济发展的关键因素。特别是经济增长方式依托物质资源优势向依托人力资源优势的转变，更加呈现出这种竞争的威力。