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网络技术的发展和普及，极大地促进了社会经济、文化、科技、教育等各项事业的发展，也给人们的知识创新活动带来了前所未有的便利。然而，它也对现行的知识产权制度，特别是版权制度带来了新的问题，合理使用制度就是其中矛盾最突出、最尖锐的一个问题。如何调整网络环境下的版权合理使用，既保护好版权人的合法权益，又兼顾社会公众的利益，已成为社会各界尤其是图书馆界关注的焦点。